罗斯福说：“低收入的工人是我们人数最多的消费集团，可是今天他们却无法维持像样的生活水准，不能购买食品、衣服和其他必需品——保持我们工厂和农场充分运转。”为此，罗

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罗斯福说：“低收入的工人是我们人数最多的消费集团，可是今天他们却无法维持像样的生活水准，不能购买食品、衣服和其他必需品——保持我们工厂和农场充分运转。”为此，罗斯福新政采取了

A．整顿财政金融体系	B．改革收入分配制度
C．建立社会保障体系	D．举办救济和公共工程，保护劳工权利

答案

解析

略

举一反三

（20分）阅读材料并回答问题：
材料一下面是胡佛在大萧条期间的言论：政府的惟一职能是创造便于私营企业有利发展的条件。实际上并没有人挨饿……问题出在心理上，并不是美国经济有什么毛病
材料二罗斯福曾说：“国家对公民所负的义务乃是仆人对其主人所负的义务……国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助即难以为生的公民……政府必须给这些不幸的公民以援助……我国必须有这样一条原则：我们将不允许失业大军的存在……我们所寻求的只是我们经济制度中的平衡——即工农业之间的平衡以及工资收入者、雇主于消费者之间的平衡……
——岳麓版必修二《经济成长历程》
材料三二战以后，继罗

斯福新政，发达国家相继进行改革和调整，资本主义经济体制发生了很大的变化，资本主义出现一个“黄金时代”。英国爱德礼政府为稳定政治和经济，先后实施了8个国有化法案，把英格兰银行、煤炭工业、国内运输业、电力工业等国有化。德国经济部长艾哈德实施“社会市场经济”，放松政府对经济控制的做法，降低对进口货物征收关税……
请回答：
（1）根据材料概括胡佛对政府责任的看法？从中体现胡佛怎样的经济思想（4分）
(2)从罗斯福上述言论来看，他制定了哪些措施保障公民利益？这体现了新政的什么特点？（8分）
(3)依据材料三指出，二战后德国经济政策于英国有何不同？（8分）

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罗斯福新政的中心措施是（）

A．整顿财政金融系统	B．对工业加强计划指导
C．调整农业政策	D．推行“以工代赈”

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罗斯福新政在很多方面对美国的政治、经济与社会产生重要影响，同时也产生不少尖锐的争论，以下哪些问题属于新政之后，政府职能转变产生的？

A．政府在社会稳定问题上可以少管	B．政府应当采取必要措施遏制经济危机
C．政府应当放任国民经济自由发展	D．政府应保障全体社会成员的生存底线

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近年来，受次贷危机的影响，美国受到严重金融危机的冲击，奥巴马政府积极调整政策，应对金融危机。这些措施与罗斯福新政相似的是

A．制定经济计划，国家干预经济	B．增加新能源开发的研究经费
C．进行医疗保险改革	D．加大对互联网等信息产业的投入

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（32分）阅读下列材料：
材料一《罗斯福新政》实行社会救济和以工代赈。政府开展大规模的救济工作，通过了《社会保障法》，采取社会保障措施，对失业者、老人和残废者给予一定的保险金，以使他们在失业或生活无助时能够渡过难关。政府还举行了许多公共工程，提供大量的就业机会。
材料二欧洲的社会福利水平普遍较高，德国更是以高福利闻名。
一名叫汉斯的德国公民，现年56岁，长期失业。一家5口，每月可从社会保障局领到1255欧元的生活费，750欧元的房租和医疗健康保险均由政府支付。如果加在一起这个家庭每月的实际收入超过2000欧元。目前，德国职工的月平均工资是2800欧元。况且每

年换季时，领取救济金的人还能再得到几百欧元的服装补贴。如果生活上仍有困难，可以申请额外资助。
记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实物的项目：结婚戒指51欧元，洗衣机306欧元，厨房用品161欧元，煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申

请实物救济。
材料三 24年不工作却活得滋润
据《泰晤士报》和法国《解放报》报道，法国44岁男子提尔里24年来从未工作过一天，但他却靠着政府的福利救济一直过着神仙般的滋润生活。令人惊讶的是，“超级懒虫”提尔里日前竟不知羞耻地出版自传《我，职业求职者提尔里》，披露他的“懒虫秘诀”。此书刚一出版立即成为畅销书，并在法国引发争议。
材料四二次大战后，西欧各国在民主社会主义思潮影响下，纷纷建立起“福利国家”。各国实行的社会保障大体包括三方面内容：一是社会保障，对年老、患病、失业者提供补助。这是社会保障的最基本内容。二是社会救济，对贫困者提供各方面的援助。三是社会工作，对教育等社会事业提供支持，居民得到这三方面的保障，或如一些人所说，得到“从摇篮到坟墓”的保障，基本上解除了对温饱问题的担忧，这是社会的一大进步，它的取得是同新技术革命的开展、生产发展、物质丰富分不开的。
材料五里根政府上台后，以供应学派的理论为指导，主张削减政府开支，……为此要求政府、企业主和雇主三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。
（1）比较材料二与材料一的信息，说明二战后发达国家的社会福利制度较以往有何特点？（6分）
（2）根据材料三，有人认为“福利只是养懒汉，中国不应建设福利国家”，你怎样看待这一问题？（6分）
（3）依据材料五并结合所学知识分析里根政府减少社会福利开支的历史背景？（6分）
并分析美国社会保障制度发展的新特点！（2分）
（4）根据以上材料，你怎样认识和评价发达国家的福利国家制度？（6分）
（5）从社会公正的立场出发，就在如何建立有效福利制度的同时，兼顾公平和效率，趋利避害，谈谈自己的看法。（6分）

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