空气质量的改善

　　“雾霾”、“爆表”、“极值”已经成为近日媒体报道大气污染的热词。连日来，我国中、东部地区持续遭受雾霾天气的影响，一条裸褐色的巨大污染带覆盖了我国三分之一的国土。从北京、天津到石家庄，从郑州、南通到贵阳，74个重点监测城市近半数空气严重污染。上海也不例外，空气质量也已达到中、高度污染。

　　严重的空气污染已对人们的生活和健康带来了直接的影响和困扰。最近报刊上有二组数据最能说明空气以及环境污染与人类的健康有着直接的关联。一组数据是全国每六分钟就会产生一个癌症患者，国内平均每5个人中就有一人患癌症;另一组数据是肺癌已经成为城市癌症患者的头号***手。根据医学调查吸烟、厨房油烟和空气污染是形成肺癌的三大原因，而其中空气污染是肺癌的主要诱因。

　　空气是人类赖以生存的基础条件，严重的空气污染已严重影响了人民的身体健康，威胁到人民生存的底线。关注空气质量，关爱健康，关爱生命是我们各级政府和每个人共同的责任。因此，建议如下：

　　一、充分认识党的十八大提出的加强生态文明建设的必要性，加大宣传力度，切实提高政府、企业和公民保护环境人人有责的责任意识。保护环境、保护空气质量从每个人做起。

　　二、尽快制订《清洁空气法》或其他相关法律、法规，将空气质量的管理纳入法制轨道，有法可依，用最严格的法制来保障环境管理和治理。

　　三、尽快制订清洁空气质量的长期规划方案，标本兼治，长效管理。倒逼企业转型升级，鼓励企业使用清洁能源，给予财政补贴。

　　四、控制车辆牌照发放的总量，逐月下降发放总量;控制或限制政府部门，企事业单位的购车总量，实行定额配置，减少车辆尾气排放。

　　五、将资源节约、能源和空气质量的保护列为各级政府的法定职责，并纳入政府的政绩考核体系;参照上海市“文明单位”等评选办法，将以上内容也纳入先进单位考核体系，污染企业严禁参加评选。

　　六、实质性启动上海碳排放交易，将企业碳排放指标纳入市场交易。应尽快加强对碳排放基础数据收集、指标体系监测，强化碳排放交易理念，实施总体控制，完善交易体系。

　　七、改善环境、改善空气质量应当列为上海市人民政府今年十项工作中的重中之重。