有的学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的‘智囊团’并能充分地发挥它的作用。”他的智囊团里有大学教授、社会

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有的学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的‘智囊团’并能充分地发挥它的作用。”他的智囊团里有大学教授、社会工作者、工人活动家、律师、金融家等，正是这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。假如你是智囊团社会福利和就业委员会成员，为了缓解社会矛盾，你解决就业问题的主要办法是(　　)

A．政府拨款进行大规模社会救济	B．实行养老金和失业保险制度
C．规定工人的基本权利	D．大力兴办公共工程

答案

解析

试题分析：本题考查了罗斯福新政中以工代赈措施的作用，为解决失业问题，新政中兴办公共工程，增加就业岗位，提供给人们，故D 项正确；ABC都不如大力兴办公共工程能有效解决就业问题，故排除。

举一反三

（12分）近来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。
问题一经济危机与社会福利制度
1933年，美国政府颁布联紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济佥制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生、和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配．
（1）依据材料，归纳美国社会保障制度的特点。（3分）结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。（4分）
问题二福利制度与欧美债务危机
二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30％以上，德国甚至达到71．49％。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41．6％。截至今年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2．67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”
（2）根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。（3分）
问题三福利制度能走多久
80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰．每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮（如图），大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收，降福利，消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。

（3）依据对材料的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久?（2分）

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罗斯福在就职宣言中说：“我们最大、最基本的任务是让人民投入工作。”为此他在“新政”中采取的措施是

A．推行以工代赈	B．整顿金融系统
C．保护劳工权利	D．建立保障机制

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下图所示这个图案曾经是美国人民心目中的爱国象征，当时如果某家企业的产品上标有这一图案则说明该家企业（）

A．产品质优，价格童叟无欺

B．开展了大规模的社会救济工作

C．能执行最低工资、最高工时等标准

D．能奉公守法、自觉纳税

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罗斯福新政对于资本主义政治而言，其最大的贡献是（）

A．挽救了危机，促进生产的恢复和发展

B．促使美国向国家垄断资本主义过渡

C．影响战后西方国家的社会改革

D．维护了美国的资本主义民主制度，避免了美国走上工农夺权或法西斯道路

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罗斯福说：“我们到底有没有实质的进步，不在于富的人更富，而在于贫穷的人也能有足够的生存来源。”为解决这一问题，提高就业率，“新政”采取的主要措施是（）

A．实行社会救济

B．兴办公共工程

C．调整农业政策

D．强化社会保障制度

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