材料一 为了改变“贪官为害”、“驱民为盗”、吏治腐败的局面,改变因循敷衍、没有实效的官场恶习,明朝万历元年(1573)张居正创立了“考成法”,用以考核官吏的政
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材料一 为了改变“贪官为害”、“驱民为盗”、吏治腐败的局面,改变因循敷衍、没有实效的官场恶习,明朝万历元年(1573)张居正创立了“考成法”,用以考核官吏的政绩。“考成法”规定评判官吏政绩好坏的标准以“安静宜民者”为上,“沿袭旧套虚心矫饰者”列下考。其方法是逐级考核,抚按以上述标准考核属吏,吏部以之考核抚按一级,朝廷以之考核吏部。如抚按不能悉心甄别、如实考核,则抚按为不称职,吏部应秉公汰黜之:如吏部未能精心核实处理,则吏部为不称职,朝廷宜秉公处置。逐级考核之外,还有随事考成的制度,即规定六部都察院及各衙门之间来往公文、传达处理均根据“道里远近,事情缓急,立定程期,置立文簿存照”。如有延误者,各级官吏都有责举报。如此月考、岁考,建立了严密的考核制度,使得“纪纲法度莫不修明”。 |
——摘编自白寿彝主编《中国通史》 |
材料二 万历三年(1575年),查出各省抚按官名下未完成事件共计237件,抚按诸臣54人。凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化,广东巡按张守约,浙江巡按肖廪,以未完成事件数量太多而罚停俸三月。万历四年(1576年),朝廷规定,地方官征赋不足九成者一律处罚。十二月,据户科给事中奏报,山东有17名,河南2名的官员,因地方官征赋不足九成受到降级处分,而山东2名,河南9名官员受革职处分。 |
——《明代最杰出的改革家张居正》 |
回答: (1)据材料概括“考成法”的特点。 ________________________________________________________________________________ (2)据材料分析“考成法”的作用。 ________________________________________________________________________________ |
答案
(1)标准、职责明确;逐级考核;随事考成;程序严密;方法简单易行;结果实用权威。 (2)作用:加强了监察,整肃了吏治;保证政令畅通,提高办事效率;增加了政府的财政收入;有利于封建统治的巩固。 |
举一反三
明朝后期,内阁首辅张居正为挽救统治危机,推行各项改革,政令“虽万里外,朝下而夕奉行”,成效显著,史称“张居正改革”。 阅读下列材料: 材料一 器必试而后知其利钝,马必驾而后知其驽良,今用人则不然。官不久任,事不责成,更调太繁,迁转太骤,资格太拘,毁誉失实。臣愿皇上慎重名器,爱惜爵赏。用人必考其终,授人必求其当。仍敕吏部严考课之法,审名实之归。 |
——《明史纪事本末·江陵柄政》 |
材料二 敕下吏部,慎选良吏,牧养小民。其守令贤否殿最,唯以守己端洁,实心爱民,乃于上考称职,不次擢用。若但善事上官,干理簿书,而无实政及于百姓者,虽有才能干局(按:有才干),止于中考。其贪污显著者,严限追赃,押发各边。毋徒炫于声名,毋尽拘于资格,毋摇之以毁誉,毋杂之于爱憎,毋以一事概其平生,毋以一眚(按:过错)掩其大节。 |
——《张文忠公全集》 |
根据材料一、二,概括指出张居正整顿吏治的内容。指出整顿吏治与张居正改革的关系。 |
下列关于考成法的表述正确的是 ①“考成”就是考核各级官吏的政绩②目的是提高行政办 事效率,保证新法畅通 ③规定“以钱谷为考成” ④具体做法是由三级机构逐层定期审核各级官吏政绩、实行赏罚 |
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A.①②③④ B.①②④ C.②③④ D.①②③ |
张居正得以升任内阁首辅,“任法独断,操持一切”,直接原因是 |
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A.《陈六事疏》受到皇帝重视 B.张居正考中进士具备为官资格 C.张居正是特殊人才 D.皇帝年幼 |
据《张居正传》(第三册卷三十七)载:“古之为国者,使商通有无,农力本穑。商不得同有无以利农,则农病;农不得力本穑以资商,则商病;故农商之势常若权衡……故余以为欲物力不屈,则莫若省征发,以厚农而资商;欲民用不困,则莫若轻关市,以厚商而利农。”据此判断,张居正主张 |
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A.农商并重 B.重商抑农 C.扶持商业 D.重农抑商 |
据《张居正集》(第三册卷三十七)载:“古之为国者,使通商有无,农力本穑。商不得通有无以利农,则农病;农不得力本。穑(以资商,则商病;故农商之势常若权衡……故余以为欲物力不屈,则莫若省征发,以厚农而资商;欲民用不困,则莫若轻关市,以厚商而利农。”据此判断,张居正主张 |
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A.重农抑商 B.重商抑农 C.扶持商业 D.农商并重 |
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