【题文】( 25 分) 2013 年,中共十八届三中全会提出了探索实行官邸制以制约住房腐败的设想。阅读下列材料,回答问题。材料一 自秦汉起,各级官员均

【题文】( 25 分) 2013 年,中共十八届三中全会提出了探索实行官邸制以制约住房腐败的设想。阅读下列材料,回答问题。材料一 自秦汉起,各级官员均

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【题文】( 25 分) 2013 年,中共十八届三中全会提出了探索实行官邸制以制约住房腐败的设想。阅读下列材料,回答问题。
材料一 自秦汉起,各级官员均由国家任命,无论是各地贤能被征辟或举荐到中央当官,或原在京畿居住者被外放到各地当官,大多存在有异地仕宦解决住所的需要。因此,由国家向赴任官员提供住房,大约也就在秦汉之际逐渐趋向制度化。 … … 住房以外,官吏住所内的一应家具杂用亦由机关按入住者的身份提供。以明代淳安县署为个案,据《海瑞集·兴革条例》载,知县的家具杂用有六十三种二百余件,县丞、主薄等有六十种,典史仅十九种。洪武时,黄州府有个同知安贞,因“搜造公宇器用”,被部下吏员向按察司检举,按察司又向中央汇报。朱元璋得知后,为安贞开脱,说是:“房宇器用都是公家的,安贞若另迁他官,一样也带不走。” … … 另外,官员调任或退休时,所有家具杂用,都要按清单归还。
——摘自完颜绍元《古代怎样解决官员住房问题》
材料二 法国很早就开始实施官邸制,该制度具体名称是“公职人员职务用房制度”。 … … 法国法律规定,住房大小与付费标准根据职务需要与地位确定。例如担任部长以上的公职,一般可以享受完全免费的职务用房,标准是家庭 1—2人住3房套间,3个人住4房套间,4——5人住5房套间。中下级公职人员如果无住房就无法工作者,也参照上述标准分配住房。如果只是一般需要分配职务用房者,则应缴纳正常租金标准一半的房租。 … … 美国官印制适用范围则是总统、副总统、州长、副州长以及具有一定规模的大、中城市市长。在美国,各级官员官邸的购买、日常使用和维护费均由政府预算负担,居住者只需每年交纳象征性的租金l美元。此外,除了国际通行的驻外大使配有官邱外,一些美国大学校长也住“官邱”。
——摘自《看各国如何实施官邸制》
( l )根据材料一,概括我国古代官员公房制度实行的目的和特点。(10分)
( 2 )根据材料一、二,中国古代与西方的官邸制有何异同?(10分)谈谈你对实行官邸制的认识。(5分)
答案
【答案】
(1) 目的:解决官员异地为官的住房需要;减轻官员的经济负担。(4分)
特点:公有住房有明确的等级规格限制;公有住房及所用物品严禁私自增减;官员离职必须按清单归还所有物品。(6分)
(2)同:都由国家给官员提供公有住房;都有官员职务与住房规格标准的规定;都对官员公有住房制定了法律(或条例)规定。(6分)
异:西方官邸要交纳一定的租金;西方除官员外还为一些非官员提供公有住房。(4分)
认识:实行官邸制可以消除官员的后顾之忧;官邸的大小应适用而不能奢侈;官邸制有利于减少浪费,促成廉洁之风。(5分)(言之有理可酌情给分)
解析
【解析】
试题分析:本题考查综合分析解决问题的能力。第(1)问依据材料一中“或原在京畿居住者被外放到各地当官,大多存在有异地仕宦解决住所的需要。”的信息并结合所学知识来概括目的;依据材料一中“住房以外,官吏住所内的一应家具杂用亦由机关按入住者的身份提供,官员调任或退休时,所有家具杂用,都要按清单归还”等信息来归结特点。第(2)问,本问属于比较问题类型,回答时候按照不同点和相同点进行比较,结合材料一中“,由国家向赴任官员提供住房,官吏住所内的一应家具杂用亦由机关按入住者的身份提供。官员调任或退休时,所有家具杂用,都要按清单归还”以及材料二中“参照上述标准分配住房。如果只是一般需要分配职务用房者,除了国际通行的驻外大使配有官邱外,一些美国大学校长也住“官邱””。
的信息来比较不同和相同点;第二小问认识属于开放型试题,从官邸制第费用以及廉政清洁的角度思考作答。
考点:古代中国政治?早期政治制度特点?官僚制度特点;西方代议制确立与发展?美国民主制度?西方官邸制。
举一反三
【题文】唐德刚在《晚清七十年》中提出“历史三峡论”,将四千多年来中国政治形态变迁分为封建(注:分封制)、帝制和民治三大阶段。“从封建转帝制,发生于商鞅与秦皇汉武之间,历时约三百年”。 以下各项不属于这一转型时期特征的是
A.青铜文明向铁器文明转型B.分裂割据向统一王朝转型
C.神权政治向世俗政治转变D.贵族政治向官僚政治转型
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【题文】下表根据《新唐书·百官志》记载整理而成。根据表中①、②、③、④所代表的官僚机构职责,判断其所对应的官僚机构分别是
官僚机构
机构职责

掌典领百官。

掌出纳帝命,相礼仪。凡国家之务,与中书令参总,而颛(通“专”)判省事。

掌佐天下执大正,而总判省事。

掌天下土地人民钱谷之政
A.①中书省、②门下省、③尚书省、④吏部  
B.①尚书省、②门下省、③中书省、④户部
C.①尚书省、②礼部、③中书省、④户部       
D.①户部、②门下省、③中书省、④尚书省
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【题文】马端临《文献通考》载:“宋朝设官之制,名号、品秩一切袭用唐旧。然三师、三公不常置,宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外,又别置中书于禁中,是谓政事堂,与枢密院对掌大政。“由此推断,宋朝
A.君权进一步制约相权B.强干弱枝,加强中央集权
C.集体宰相制正式确立 D.政事堂与枢密院共享最高行政权
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【题文】唐朝时刘晏长期掌管国家财政大权,为官廉洁,被称为“工于谋国而拙于谋身的一代良相”。据此判断,刘晏供职的部门应该是:   
A.尚书省B.中书省C.门下省D.直隶省
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【题文】元朝侍御史高鸣进谏,认为三省的行政效率不如一省。他说:“方今天下大于古,而事益繁,取决一省,犹曰有壅,况三省乎!”元世祖为此而采取的措施是:
A.只设中书省B.设三省
C.废中书省D.设内阁
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