党的十六届六中全会指出，要把基本形成合理有序的收入分配格局作为构建和谐社会的目标和主要任务之一，必须完善收入分配制度，规范收入分配秩序。强调既要提高效率，又要促

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党的十六届六中全会指出，要把基本形成合理有序的收入分配格局作为构建和谐社会的目标和主要任务之一，必须完善收入分配制度，规范收入分配秩序。强调既要提高效率，又要促进公平，倡导效率与公平并重的理念。（7分）
应该怎样理解效率与公平的关系？

答案

效率与公平是一对矛盾，要调动人们的积极性，分配时必须将每个人的报酬与他的贡献挂钩。而在个人能力.机会.工作环境等差异很大的的社会里，每个人得到的蛋糕必然呈现很大的差异，即出现不公平。要使每个人获得的收入差距缩小，无疑回损伤人们工作与创新的积极性。二者又具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提，只有在发展生产力.提高经济效率.增加社会财富的基础上才有可能实现更高水平的公平。另一方面，公平是效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发积极性，促进效率的提高。

解析

试题分析：该题考查学生对效率与公平的关系的准确、全面理解。效率和公平具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是效率的保证。从这两个方面对效率和公平的关系具体阐述，并结合收入分配加以理解。