材料一图 2008-2010年中央财政安排就业和社保支出情况表中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表材料二稳定的财政收入是国家改善民生的物质保障，

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材料一图 2008-2010年中央财政安排就业和社保支出情况

表中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表

材料二稳定的财政收入是国家改善民生的物质保障，不断出台保民生的政策和措施更能彰显民本思想。2011年下半年以来，国家通过扩大财政支出，出台多项惠民政策：上调扶贫标准，对人均年收入1067元以下的农村人口实施帮扶政策，国务院提高居民基本养老标准和农村最低保障、提高最低工资标准、实现“新农保”等。
（1）结合材料二，分析材料一反映了什么经济现象？
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（2）运用财政有关知识，请你为实现分配公平，改善人民生活提出合理化建议。
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答案

（1）①随着国家财政收入的增加及相关惠民政策的出台，2008-2010年中央财政安排就业和社保支出逐年增加，增长速度加快。
②但中国社会事业支出占财政总支出比重低于发达国家，中国社会事业水平还比较落后。
（2）①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要大力发展社会生产力，在不断增加社会财富的基础上增加财政收入，为实现社会公平、改善人民生活提供雄厚的物质基础。
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重和劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平、改善人民生活的重要举措。要加快制定合理的分配政策，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。
③国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障和有效手段。要通过财政对国民收入的再分配，缩小收入分配差距，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，防止出现严重的两极分化。

举一反三

为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应[ ]
A．初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题
B．深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局
C．统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来
D．发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距

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按收入高低把总人口等分为高、中、低三组，如下图所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a向状态b转变的是[ ]

①加大扶贫开发与救济力度
②个人收入按超额累进税率缴税
③发挥市场的自发调节作用
④降低劳动报酬占初次分配比重
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④

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2009年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于[ ]
A．提高收入水平，改善人民生活
B．完善分配制度，调节过高收入
C．实现社会公平，构建和谐社会
D．统筹城乡发展，实现优势互补

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亚当?斯密说过：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，并且是有风险的，因为它注定会威胁到社会的稳定。”这句话强调的是 [ ]
A．在收入分配中要避免出现收入差距
B．提高经济效率是增加社会财富的根本途径
C．公平的收入分配有助于协调人们的利益关系
D．收入分配要坚持“效率优先、兼顾公平”的原则

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目前，“看病难、看病贵”，“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是我国最突出的三大社会问题。对此，政府应该[ ]
A．积极发展经济，鼓励效率优先
B．采取紧缩的货币政策，拉动经济增长
C．提高人民币汇率，增加社会财富
D．调整经济政策，更加注重分配公平

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材料一 图 2008-2010年中央财政安排就业和社保支出情况 表 中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表材料二 稳定的财政收入是国家改善民生的物质保障，