2009年3月5日，温家宝在十一届全国人大二次会议上指出，过去的一年我们提高了中西部地区校舍维修标准，国家财政安排32.5亿元帮助解决北方农村中小学取暖问题；国

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2009年3月5日，温家宝在十一届全国人大二次会议上指出，过去的一年我们提高了中西部地区校舍维修标准，国家财政安排32.5亿元帮助解决北方农村中小学取暖问题；国家助学制度进一步完善，中央财政投入223亿元，地方财政也加大投入，资助学生超过2000万人；向中等职业学校中来自城市经济困难家庭和农村的学生提供助学金，每人每年1500元，惠及90%的在校生。这说明

A．财政具有改善人民生活的作用	B．财政能够平衡社会总供给和总需求
C．财政具有促进社会公平的重要功能	D．经济建设支出是财政支出的主要用途

答案

解析

根据题意，国家财政安排资金解决农村中小学取暖问题、资助困难学生，这些措施都是发挥财政实现社会公平的作用,故C入选。由于本题中财政所照顾的主体是部分人，而不是针对全社会，故没有起到改善人民生活的作用，故排除A。本题中没有涉及生产与消费，总供给和总需求之间的关系的问题，故排除B。D选项观点正确，但本题的财政支出探讨的不是经济建设支出，而是为实现社会公平而进行的财政支出，故排除。
【考点定位】本题考查必修一经济生活-财政的作用

举一反三

国家对个人购房不足2年即转手交易的行为加大税收调控力度。这里的“税收调控”属于

A．以经济手段促进市场有序发展	B．以行政手段来调控经济发展
C．国家直接管理经济的表现	D．国家获得财政收入的唯一形式

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（9分）材料一 2008年11月5日, 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议指出，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，拟在今后两年的时间内安排4万亿资金以进一步扩大内需．促进经济增长。
材料二 2

008年11月27日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委主任张平具体介绍了“4万亿”的经济刺激计划。如图：

运用所学知识分析，“4万亿”投资构成是如何体现我国财政的作用的？（9分）

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阅读材料，回答问题。
材料一：受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大。2009我国将实施积极的财政政策，进一步发挥财政的宏观调控作用，并加强与货币政策的协调配合，以抵御国际经济环境对我国的不利影响。
材料二：2009年，国家将运用财税杠杆，较大幅度增加公共支出，支持地震灾区灾后恢复重建，实行结构性减税，优化财政支出结构，继续加大对就业、社会保障、教育、医疗等方面的支持力度，加大对低收入家庭的补贴和救助力度。
材料三：2008年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定因素明显增多。次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑。（13分）
（1）、材料一、二体现了财政的什么作用？（6分）
（2）、简析材料三的经济现象？（4分）
（3）、在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府一般可以采取什么样的财政政策促(3分)

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财政工作基本上是围绕生财、聚财、用财三者进行的,“三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益。“生财”之根本在于

A．调整分配政策

B．增发国债

C．强化税收管理

D．发展社会经济

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合理的收入分配制度是社会公平正义的重要表现。当前，我国要加快推进收入分配制度改革。阅读下列材料，回答问题。
材料一：到2009年末，我国财政收入增速超过GDP增长率的局面已经持续了17年。财政收入占GDP的比重已由“九五”末期的10.3%上升到“十一五”初期的18.4%。与此同时，居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重出现了下降，职工工资总额占GDP的比重从“九五”末期的13.3%下降到“十一五”初期的11%。
材料二：改革开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍，2008年我国20个行业门类中这一差距为4.77倍。目前，电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国平均工资水平的5—10倍左右。上市国企高层管理人员的收入是一线职工的18倍左右。
（1）以上二则材料反映了什么经济现象？（6分）
（2）如何利用财政、税收来解决材料中出现的问题。（12分）

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