有人认为，公民参与政治生活，就是要坚持公民在法律面前一律平等的原则，让公民都能享受同等的权利。(10分)

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答案

①公民参与政治生活，不仅要坚持公民在法律面前一律平等的原则，还要坚持公民权利和义务相统一的原则，坚持个人利益和国家利益相结合的原则。（3分）
②坚持公民在法律面前一律平等的原则，不仅要让公民都能平等地享受权利，而且还要求公民平等地履行义务和平等地适用法律。具体地说就是，任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利和平等地履行宪法、法律规定的义务，任何公民的合法权利都受到法律保护，任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁。（4分）
③让公民都能享受同等的权利的主张，把公民在法律面前一律平等理解为绝对的平均主义，要求取消一切差别，在各方面实行绝对均等，是不切实际的。（3分）

解析

略

举一反三

材料一 2009年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件。
材料二在“平安重庆”建设动员大会上，市委书记薄熙来指出：百姓是“衣食父母”，他们有事着急，写信上访，我们当然要认真对待。干部一定要站在老百姓的立场上，设身处地为他们着想，不要一听上访就嫌麻烦，就认为是“小题大做”，甚至“无理取闹”。要切实关心群众的痛痒，耐心听取他们的诉求。
结合材料，回答下列问题：
(1)分析政府重视信访工作的原因。（8分）
(2)薄熙来的讲话对公民的政治参与有何启示？（10分）

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近年来，我国行政决策新机制逐步完善

，公民参与、专家认证和政府依法决策相结合的模式开始形成，越来越多的公民有序参与政府管理，决策的科学性、民主性进一步增强。各地各部门不断探索，把行政决策纳入规范化、制度化、法制化轨道。
运用政治生活的有关知识回答：
（1）公民参与民主决策有什么政治意义？（8分）

（2）公民可以通过哪些渠道参与民主决策？（4

分）

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2008年3月21日，《国务院工作规则》公布。“努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府”、“实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设”。仔细阅读规则，政府加强自身建设的要求和国务院工作的五项准则十分明确，人们可以清晰了解到新一届中央人民政府的施政理念，深切感受到中央人民政府加强自身建设、建设人民满意政府的执着追求和不懈努力。
综合上述材料，运用政治生活只是回答：
(1)为什么强调建设法治政府? (7分)
(2)政府应怎样提高依法行政的水平?(6分)

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（25分）
材料一表2 2009年全国GDP排名前三位省市相关情况统计

省份	实现生产总值			投资		实现消费额		外贸总额		GDP含金量全国排名
省份	亿元	增长%	位次	亿元	增长%	亿元	增长%	亿美元	下降%	GDP含金量全国排名
广东	39081.59	9.5	1	13353.15	19.5	14892	16.3	6111	10.8	8
江苏	34061	12.4	2	18751.6	24.5	11484.1	18.9	3388.3	13.6	23
山东	33805.3	11.9	3	19031	23.3	12363	19.1	1386	12.4	28

注：GDP含金量（单位GDP人均可支配收入比）＝（城镇居民人均纯收入＋农民人均纯收入）×城镇人口占总人口比重/人均GDP。
材料二山东省在推动经济社会发展过程中，积极落实“建设经济文化强省”战略，高度重视文化建设，把繁荣文化作为推动富民强省建设的重要举措，推动齐鲁文化走向全国、走向世界。2009年文化产业规模快速发展，实现增加值超过1000亿元，增长15%以上。
（1）依据材料一谈谈你对山东经济发展的认识。（7分）
（2）运用文化生活知识，简要说明重视文化建设对山东经济发展的意义。（9分）
（3）为促进我省经济平稳较快发展，山东省政府提出，2010年将继续把握积极作为、科学务实的工作基调，在谋长远、抓重点上有新推进，充分利用发展中有利条件和积极因素，坚定信心，又要足够估计困难和挑战，牢牢把握工作的主动权。简要说明省政府工作思路所体现的哲学道理？（9分）
材料五保民生，促发展是山东各地政府工作的主线。某地政府针对本市农民工受金融危机影响大量返乡的情况，制定《关于进一步支持促进民营经济发展的意见》，实施“乡镇企业振兴”战略；根据用工信息，利用职业技能培训机构，对返乡农民工进行技术技能培训；加强与大型企业集团的联系，及时掌握用工信息，举行企业用工供需洽谈会，积极搭建就业平台；通过提供小额担保贷款、减免税费、工商部门降低准入门槛等优惠政策，鼓励返乡农民工领办、创办企业。
（5）运用经济生活知识，概括说明该市政府是如何帮助返乡农民工再就业的。（5分）
材料六山东省委、省政府针对我省55个少数民族成份近70万少数民族人口和小聚居、大分散的特点，牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，相继制定了一系列保障民族平等、加强民族团结进步的法规和重要文件，有力地促进了民族团结进步事业的蓬勃发展。
（6）促进全省民族团结，既是省委、省政府的责任，也是山东每一个公民的责任。请运用政治生活知识谈谈你对这一观点的认识。（8分）

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(10分) 【思想政治—国家与国际组织常识】
材料一： 2009年12月24日，美国参议院以60票对39票通过了美国总统提出的全面医疗保险改革议案。投票呈明显的党派界限，民主党全部投了赞成票，而共和党一致投反对票。2010年3月22日，众议院经过三轮投票艰难通过了医改方案最终版本。3月23日，总统奥巴马在白宫签署了医保法案，成为了美国法律。
材料二：虽然美国医改法案的立法程序已走完，但医改道路仍任重道远。爱达荷州州长曾签署一项法案，规定如果联邦政府命令每一名公民必须投保，该州公民可不遵照这一命令。按照美国立法交流委员会的说法，大约38个州已宣布有意做出类似立法。
(1)材料一是如何体现美国政治制度的?(6分)
(2)利用美国国家结构形式的知识分析38个州做法的依据。(4分)

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