如何减少我国夏季的洪涝灾害?

题目

如何减少我国夏季的洪涝灾害?

答案

针对洪水的防制措施主要分为防洪工程措施和防洪非工程措施.
防洪工程措施包括：修筑堤防、整治河道,将洪水约束在河槽里并顺利向下游输送；修建水库控制上游洪水来量,调蓄洪水、削减洪峰；在重点保护地区附近修建分洪区（或蓄滞洪区）,使超过水库、堤防防御能力的洪水有计划地向分滞洪区内分减,以保护下游地区的安全.
防洪非工程措施是与工程防洪措施相对应的概念,是在充分发挥防洪工程作用前提下,通过法令、政策、行政管理、经济手段和直接控制洪水的工程手段以外的其他技术手段,以减少洪灾损失的措施.防洪的非工程措施并不能减少或调剂洪水的来量或增加洪水的出路,而是更多地利用自然和社会条件去适应洪水特性,减少洪水的破坏和损失.其基本内容包括：洪泛区土地管理；建立洪水预报预警系统,拟定居民的应急撤离计划和对策；制定超标准洪水的紧急措施方案；实行防洪保险,建立防洪基金和救灾组织等.