阅读下列材料：1863年元月一日起，凡在当地人民尚在反抗合众国的任何一州之内，或一州的指明地区之内，为人占有而做奴隶的人们都应在那时及以后永远获得自由；合众国行

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阅读下列材料：
1863年元月一日起，凡在当地人民尚在反抗合众国的任何一州之内，或一州的指明地区之内，为人占有而做奴隶的人们都应在那时及以后永远获得自由；合众国行政部门，包括海陆军当局，将承认并保障这些人的自由。
请回答：
（1）材料出自什么文件？
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（2）此材料颁布时的战争形势如何？
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（3）此文件颁布有何历史作用？
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（4）材料承认奴隶自由，又限定地区，谈谈你是如何认识此规定的。
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答案

（1）《解放黑人奴隶宣言》。
（2）当时北方军队连连战败，人民群众要求政府采取措施，扭转战局。
（3）提高了人民群众的革命热情，他们踊跃参军参战，扭转了战局。
（4）既解放奴隶，又限定了地区，说明它具有局限的一面，同时还有其合理的一面：因为林肯一贯主张逐步限制奴隶制，限定地区主要是针对叛乱诸州，对当时未加入叛乱的州暂不实行，有利于孤立、瓦解叛乱各州。