据中国政府网2011年9月7日刊载的《“十二五”节能减排综合性工作方案》提出：到2015年，全国万元国内生产总值能耗要下降到0.869吨标准（按2005年价格计

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据中国政府网2011年9月7日刊载的《“十二五”节能减排综合性工作方案》提出：到2015年，全国万元国内生产总值能耗要下降到0.869吨标准（按2005年价格计算），比去年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1．276吨标准煤下降32%，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086．4万吨，全国氨氮和氮氧化合物排放总量分别控制在238万吨、2046.2万吨。“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。
（1）我国制定上述目标的现实依据是什么？
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（2）我国要实现上述目标必须坚持什么战略、国策？
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（3）我国如期实现上述目标有什么意义？
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答案

（1）①我国自然资源总量大、种类多，但人均资源占有量少、开发难度大。②我国资源开发利用不尽合理、不够科学，由此造成的浪费、损失十分严重。③我国生态环境恶化的趋势已初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前环境形势依然相当严峻。
（2）①可持续发展战略。②节约资源、保护环境基本国策。
（3）①有利于我国增强可持续发展能力，改善生态环境，提高资源利用率；②有利于保护和发展生产力，③有利于增强投资吸引力和经济竞争力；等等。