宋太祖时，各府、州公事，必须长官和通判“签议连书，方得下行”，北宋真宗以后通判“佐州郡之治，入则贰政，出则按县”。这一变化说明A．中央集权逐渐弱化B．监察制度不

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宋太祖时，各府、州公事，必须长官和通判“签议连书，方得下行”，北宋真宗以后通判“佐州郡之治，入则贰政，出则按县”。这一变化说明

A．中央集权逐渐弱化

B．监察制度不断完善

C．通判权力有所提升

D．地方受到严密监控

答案

解析

试题分析：本题主要考查学生准确解读材料信息的能力。材料说明宋太祖时期所有地方文书须长官和通判联合签议，才能实施，宋真宗以后通判可干预州郡政事；A项说法错误，通判直接隶属于中央，因此应该是中央集权逐渐强化；B项监察制度不断完善在材料中得不到充分体现，毕竟制度体系完善涉及多个方面，仅凭权力扩大一个方面不足以印证“监察制度不断完善”的说法；D项地方受到严密监控言过其实。故选C。

举一反三

（23分）阅读材料，回答下列问题。
材料一经西汉一代的变化，郡级政区（郡与国）比秦代大幅度增加。……因此西汉末年的郡国总数增至103，共统辖1587个县级政区，平均每个郡国的管理幅度为15个县，也还算适宜。但是对中央政府而言，直接管理百来个郡，幅度确实太大了，因此汉武帝在郡级政区之上设立了14部，作为监察区。首都周围诸郡由司隶校尉部所辖，其他郡国则分属13个刺史，每部设刺史1人，按六条规定监察地方长官的行为，但不管理地方行政事务。……这种以小官监察大官的制度颇为有效，郡太守都能克尽职守，奉公守法……
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料二自联邦宪法生效之日起，州丧失了作为主权政府的地位，仅能行使其保留权，既未让与联邦政府又未被禁止行使的各种权力。由于州的权力是与州俱生而来的，所以各州的保留权不像联邦的权力那样，被州宪法详细列述，界限十分明确，甚至使州的保留权与联邦的授予权的界限也模糊不清。……
地方政府，由州政府设置或撤销。地方政府的权力是由州政府授予的。城市的宪章由州议会颁布，并根据州议会的意志予以废除或修改。未经州议会的同意，地方政府不能采取任何新措施。但是，19世纪中叶以后，州立法机关控制市的权力开始放宽。到20世纪，新英格兰和中西部地区的某些州开始实行与地方政府分权。
——张定河《美国政治制度的起源与演变》
材料三 “扁平化管理”是相对于传统的等级结构管理模式而言的。传统组织的特点表现为层级结构，即在一个企业中，其高层、中层、基层管理者组成一个金字塔状的结构。董事长和总裁位于金字塔顶，他们的指令通过一级一级的管理层，最终传达到执行者;基层的信息通过一层一层的筛选，最后到达最高决策者。而扁平组织则是指当企业规模扩大时，改变原来的增加管理层次的做法，转而增加管理幅度。当管理层次减少而管理幅度增加时，金字塔状的组织形式就被“压缩”成扁平状的组织形式。
（1）根据材料一、二，比较西汉和美国地方行政管理的异同点，并结合所学知识，分析产生的不同原因。（16分）
（2）运用材料三相关理论评价汉代和美国的行政管理制度。（7分）

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有史学家认为，“汉朝的宰相是颇有实权的。全国的政治，都以相府为总汇，…自霍光秉政，自领尚书，宰相都用年老无气和自己的私人，政事悉由宫中而出，遂不能有正色立朝之臣。”上述材料反映作者主要的观点是

A．汉武帝初设中朝制度起到了加强专制皇权的作用

B．尚书省作为三省之一主要掌握政府行政之执行权

C．皇权的加强和相权的削弱反映古代政治发展趋势

D．相权的削弱是导致西汉后期政治腐败的重要原因

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史载，魏晋时设中正，是掌管对某一地区人物进行品评的负责人。中正由现任中央官员兼任。由此可知，政府实行九品中正制的主要目的在于

A．巩固门阀士族统治	B．加强中央集权
C．保证选官的公正性	D．注重门第家世

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某一本历史著作有这样的叙述：“在万历的祖父嘉靖皇帝以前，大学士为三至六人，皇帝可能对其中的一人咨询较为频繁，但从名义上说，他和另外的几位大学士仍处于平等的地位．这以后的情况发生了变化，张居正名为首辅或称元辅，其他大学士的任命则出于他的推荐，……”文中所指的制度是（）

A．汉代尚书台	B．唐代三省六部制
C．明代内阁制	D．清代设军机处

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（24分）从专制到民主，从人治到法治，是人类社会经历的一个漫长而艰难的历程。阅读下列材料并根据所学知识回答问题。材料一中国政治与文化之变革，莫剧于殷、周之际。……欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周人制度之大异于商者，一曰‘立子立嫡’之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制，君天子臣诸候之制……
——《王国维遗书·殷商制度论》

图1 唐朝政府机构示意图

图2 美国联邦政府机构示意图
材料三：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。……除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。……
——1689年英国议会通过的某政治文献
材料四：政治制度，必然得自根自生。纵使有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统，有一番融合媾通，才能真实发生相当的作用。否则无生命的政治，无配合的制度，决然无法长成。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料五：在人大工作，坚持中国特色社会主义道路，坚持和完善人民代表大会制度，必须进一步认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别。
——吴邦国作全国人大常委会工作报告
请回答：
（1）材料一反映了西周的哪两种政治制度？(2分)依据材料分析两者之间的关系。（2分）。
（2）根据图1指出，唐太宗如果欲下令治理黄河，最后负责实施的是哪个职能部门?(2分)
（3）图2中的国会与伯里克利时期雅典的哪一机构类似？(2分)图一和图二两种政治模式在本质上是否相同?请说明理由。(6分)
（4）材料三出自哪部政治文献？（2分）这部文献的制定有何主要意义？（2分）
（5）中国近代历史的一些史实很好地证明了材料四观点的正确性，请举一例来说明。（2分）
（6）新中国是怎样建立起人民代表大会制度的？（2分）中国的人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别是什么？（2分）

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