权力监督与制约是政治领域的重要问题。请阅读下列材料,回答问题。(30分 )材料一:中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规,如关于官吏任用
题型:不详难度:来源:
权力监督与制约是政治领域的重要问题。请阅读下列材料,回答问题。(30分 ) 材料一: 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规,如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》,首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上,宋朝不仅大量充实各项监察法规,诸多行政制度也体现了权力监督理念,如在人事任用上通过了“避亲法”、“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法,对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等做出详细的规定。 ——据白钢《中国政治制度史》 材料二: 宋英宗欲擢王畴为枢密副使,封驳官钱公辅认为王畴“素望浅”,不宜擢升。英宗不仅不采纳其意见,反而贬钱公辅为滁州团练使。 ——据贾玉英《中国古代监察制度发展史》) 请回答: (1)根据材料一概括古代中国权力监督的突出特点。(9分)根据材料一、二分析古代中国权力监督的作用与局限。(9分) 材料三:
英国政治制度史大事记(部分) 1215年 《大宪章》限制王权,保障贵族特权,保护部分骑士与市民的利益 1265年 孟福尔议会召开。英国议会产生的标志 1628年 《权利请愿书》 1689年 《权利法案》 1701年 《王位继承法》 1721年 沃波尔主持内阁会议,开创了多数党领袖组阁的先例 1747年 君主不再行使立法否决权
| 1832年 《议会改革法案》 19世纪50年代 责任内阁制趋于完备 19世纪中叶 两党制度形成 1867年 第二次议会改革 19世纪晚期 内阁权力膨胀,人称议会“第三院” 1884年 第三次议会改革 1911年 《阿斯奎斯法案》,上院权力进一步削弱 1948年 议会通过《人民代表法案》,确立“一人一票”制度
| (2)英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点,结合史实予以说明。(12分) |
答案
(1) 特点:权力监督制度建立时间早;制定了相关的监察法律法规;相关法规不断发展完善;在其他行政制度上也有相应举措。(9分,每点3分,任答3点即可) 作用:有利于监督官员规范执政、防治腐败。(3分) 局限:在皇权专制制度下,监察制度服务并受制于皇权,实际效能有限。(6分) (2) 渐进性:许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。 如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制度完善等。(6分) 灵活性:不受单一成文法的限制,根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。 如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革,适时调整选举权范围; 再如通过一系列惯例,促成内阁制的形成与完善等。(6分) |
解析
试题分析:(1)第一问依据材料作答,“中国从西周就开始了权力监督的制度建设”说明权力监督制度建立时间早;《置吏律》、《效律》、《上计律》、《唐六典》等法律文件的出现,说明不同朝代重视制定了相关的监察法律法规来完善权力监督机制,且相关的法规在不断发展完善中;“诸多行政制度也体现了权力监督理念,如在人事任用上通过了“避亲法”、“避嫌法”等回避制度约束官员权力。”侧重于在其他行政制度上采取相应的措施进一步完善。第二问作用有利于监督官员规范执政、防治腐败。中国古代的监察是为皇权服务的,不可能监督限制皇权本身。 (2)首先要阅读图表,指出什么是英国民主政治的发展的渐进性。英国民主传统浓厚,但英国民主政治发展过程中并没有一部完整的成文宪法,而是几百年来习惯发的总和。而且许多制度包括机构都是在长时间历史中不断确立和完善的。因而呈现出渐进性的特点。从表中文字来看,体现在:王权逐步受到消弱直至完全统而不治;资产阶级控制的下议院权力逐渐扩大,上议院权力不断消弱;不断进行议会改革,到最终确立“一人一票”制度,是选举权不断扩大的过程。“1721年,沃波尔主持内阁会议,开创了多数党领袖组阁的先例。” 到“ 19世纪50年代,责任内阁制趋于完备”,内阁制度逐渐完善。灵活性体现在不受单一成文法的限制,根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如选举权的扩大,内阁制度的完善等。 |
举一反三
为保证君权独尊,唐朝采取的主要措施是A.以尚书台为决策和发号施令的中枢机构 | B.起用布衣为相,近臣参与军国大事 | C.三省分工明确,相权一分为三 | D.诸六部大政,咸共平章 |
|
元朝时期,地方行政区划的基本构成是A.行省、路、州、县 | B.诸侯王国与郡、县 | C.州、郡、县 | D.道、州、县 |
|
“君主近臣,代起执政,品位既高,退居闲曹。”是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是A.布衣为相,由近臣组成决策机构 | B.剥夺三公权限,扩大尚书权力 | C.置三公,事归台阁 | D.实行三省体制,相权一分为三 |
|
阅读下列材料: 材料一:唐制,每事先经由中书省,中书做定将上,得旨,再下中书。中书付门下。或有未当,则门下缴驳,又还中书又将上,得者再下中书,中书又下门下。若事可行,门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。 ——朱熹《朱子语类》 材料二:本朝鉴五代藩镇之弊,逐尽夺藩镇之权,兵也收了,财也收了,赏罚行政一切收了,州郡逐日就困弱。……靖康之役,虏骑所过,莫不溃败。 ——朱熹《朱子语类》 材料三:元朝大政委于中书省,今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”,由中书省直辖。中书省也称都省,为全国行政中枢。总领各行省,又兼辖腹里。地方设行中书省,简称“行省”。元制,凡有重大军事,则谴中书省官员前往督之,其班底仿中书省建制,故称“行中书省”。《元史·地理志》中载:“自封建变为郡县,有天下者,汉、隋、唐、宋为盛,然幅员之广,咸不逮元。” 材料四:雍正年间,用兵西北……始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷,便于宣诏。为军机大臣者,皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。 ——赵翼《詹曝杂记》 请回答: (1)根据材料一叙述,如果唐朝准备在长安城内兴建某一大型工程,试简要说明这一工程在中央从决策到具体实施的基本程序。(3分) (2)材料二中北宋“尽夺藩镇之权”中“兵也收了,财也收了”的具体措施指哪些?(2分)材料二作者对此看法如何?(2分) (3)材料三中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同?(2分)元朝为什么实行行省制?(2分) (4)材料四中军机处的主要职能是什么?(2分)军机处的设置反映了中国封建社会的什么政治特点?(1分) |
南宋遗民马端临在《文献通考》中评价某一制度时说:“然则行台省之名,苟非创造之初,土宇未一,以此任帷幄腹心之臣,则必衰微之后,法制已隳,以此处分裂割据之辈,至若承平之时,则不宜有此名也。”马端临评价的是A.唐朝的三省六部制 | B.宋朝的地方机构改革 | C.元朝的行省制度 | D.唐宋的科举制度 |
|
最新试题
热门考点