阅读下列材料：材料一 （北魏孝文帝下诏）“富强者并兼山泽……而欲天下太平，百姓丰足，安可得哉？今遣使者循行郡州，与牧守（地方行政长官）均给天下之田，还、受以生死

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阅读下列材料：
材料一 （北魏孝文帝下诏）“富强者并兼山泽……而欲天下太平，百姓丰足，安可得哉？今遣使者循行郡州，与牧守（地方行政长官）均给天下之田，还、受以生死为断，课农桑，兴富民之本。”——《魏书·高祖纪》
材料二 诸男夫十五（岁）以上，受露田四十亩，妇人二十亩……（对实行两年轮耕的）所授之田率倍之，三易之田再倍之……（人多地少的地方）乐还者听逐空荒……诸宰民之官（各地的地方长官）各随地给公田，刺史十五顷，太守十顷，治中、别驾各八顷，县令、郡丞六顷。更代（离职与上任）相付。卖者坐如律。——《魏书·食货志》
请回答：
（1）北魏政府推行的均田制能抑制“富强者并兼山泽”吗？为什么？
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（2）概括说明北魏孝文帝鼓励农耕的措施。
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（3）简要评议北魏孝文帝推行均田制的影响。
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（4）根据上述材料，说明北魏均田制的实质。
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答案

（1）不能。因为均田制没有改变封建土地所有制，而且官僚地主占有大量土地，土地兼并必然还会发展起来。
（2）均田制的推行使农民得到了一定的土地；鼓励农民实行土地的休耕轮作；允许农民迁往荒地多的地方。
（3）保证了北魏政府的财政收入；使黄河流域农业生产得到恢复与发展；促使北方少数民族逐渐定居农耕；对后世的土地制度有较大影响。
（4）北魏均田制是在不触动地主阶级土地占有的前提下，政府把无主荒地分配给农民，农民要交纳赋税和服徭役。其实质是维护封建统治。