（15分）【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。材料一 晏以为官多则民扰，故但于出盐之乡置盐官，收盐户所煮之盐转于商人，任其所之，自余州县不复置官。其江

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（15分）【历史上重大改革回眸】
阅读下列材料，回答问题。
材料一 晏以为官多则民扰，故但于出盐之乡置盐官，收盐户所煮之盐转于商人，任其所之，自余州县不复置官。其江岭间去盐乡远者，转官盐于彼贮之。或商绝盐贵，则减价之，谓之常平盆。官获其利而民不乏盐，由是国用充足而民不困弊。他在实践中总结了这样一条经验：“王者爱人，不在赐予，当使之耕耘纺织，常岁平敛之，荒年救之。”他认为“善治病者，不使之危急．善救灾省者，匆使至给。”他主张“丰则贵取，饥则贱与”。刘晏救灾为了做到“应民之急，还走其所辖各州县储粮三百万石，以作备荒之用。“晏常以办众务，在于得人，故必择通教精悍廉劲之士而用之。”他认为：“士陷赃贿弃于时，名重于利，故士多清修；吏虽洁康，终无荣显，利重于名，故吏多贪污。”
材料二 公元11世纪，王安石那场声势浩大的变法以失败告终，比王安石早300年的刘晏悄无声息的财政改革却获得了巨大成功，这给了我们什么启示呢?刘晏财政改革更多的是技术层面的．不太涉及政治之争和利益的分割，阻力比王安石小得多。但是，就变法者本身的理念而言，刘晏还是有比王安石高明之处。王安石变法为富国强兵，富国强兵本身没错，但这个口号本身隐藏了些许急躁的心态，王安石本人也性格急躁，喜欢看得见的成绩结果就会给小人可乘之机，在操作过程中变味。本来是给予，却变成索取。例如青苗法本来是一种借货行为，后来却变成政府的强制货款。
请回答：
（1）依据材料一概括唐朝刘晏改革的理念。（6分）
（2）据材料及所学分析，与刘晏改革对比，指出王安石变法失败的原因。（9分）

答案

（1）理念：注重安民、养民；政府让利于民；精选训练有素、廉洁的士人执行变法。（6分）
（2）阻力比较大，触动了较多利益集团，未能获得更多的支持；没能循序渐进地进行；改革过程执行不力，损害了百姓的利益。（9分）

解析

试题分析：（1）本题主要考查学生对材料的理解概括归纳能力。从材料“ 晏以为官多则民扰，故但于出盐之乡置盐官”“官获其利而民不乏盐，由是国用充足而民不困弊”“晏常以办众务，在于得人，故必择通教精悍廉劲之士而用之”中可以概括归纳出唐朝刘晏改革的理念。
（2）本题主要考查学生调动和运用知识的能力。根据第一问与材料二中“刘晏财政改革更多的是技术层面的．不太涉及政治之争和利益的分割，阻力比王安石小得多”“王安石本人也性格急躁，喜欢看得见的成绩结果就会给小人可乘之机，在操作过程中变味”“青苗法本来是一种借货行为，后来却变成政府的强制货款”，并结合所学知识就可以知道王安石变法失败的原因。