【题文】(18分)阅读材料,回答问题 材料一 《唐律·名例律》中指出:“在律,‘正赃’唯有六色:强盗、窃盗、枉法、不
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【题文】(18分)阅读材料,回答问题
材料一 《唐律·名例律》中指出:“在律,‘正赃’唯有六色:强盗、窃盗、枉法、不枉法、受所监临及坐赃。自外诸条,皆约此六赃为罪。”第138条规定:“诸监临官受财而枉法者,一尺杖一百,一匹加一等,十五匹绞;不枉法者,一尺杖九十,二匹加一等,三十匹加役流。”第33条规定:“诸以赃入罪,正赃见在者,还官、主;已费用者,死及流配勿征,余皆征之。”《断狱律》总第493条规定:“诸应输备、赎、没、入之物,及欠负应征,违限不送者,一日笞(chi,古代用竹板或荆条打人脊背或臀腿的刑罚)十,五日加一等,罪止杖一百。” 第18条规定:“即监临主守,于所监守内犯奸、盗、略人、若受财而枉法者,亦除名;狱成会赦者,免所居官。”第136条规定:“诸受人财而为请求者,坐赃论加二等;监临势要,准枉法论。”
—— 选编自《唐律》
材料二 一般来说,在西方绝大多数国家不存在制度性的系统腐败,虽然那儿腐败丑闻也屡有披露。早在1776年瑞典就开放了政府记录,供民众查询;美国1976年通过的“阳光下政府法”规定,联邦政府的50个机构和委员会的会议必须公开举行,应律师的请求根据法律许可而举行的秘密会议除外;美国的媒体也可几乎无限度地报道所有的人物和事件,以满足公众的知情权。通过自主的新闻报道、转播、调查、评论等,发达国家的各级官员都暴露在众目睽睽之下。尼克松抱怨,即使换一把椅子,也得小心翼翼,以免被新闻界抓住了口实;1971年《纽约时报》连载美国卷入越战的文件,尼克松总统以涉及国家机密为由要求停止连载,但《纽约时报》拒绝,官司一直打到最高法院,最后法院裁决,总统败诉,报纸继续连载。
现代国家主要有预防性的廉政规范立法与惩治性的反腐立法,前者如美国有“从政道德法”,英国有“荣誉法典”、“防腐败法”等;后者如美国有“1977年涉外贿赂法”,德国有“利益法”、“回扣法”等。
现代国家反腐败无禁区,通过落实弹劾制度、责任追究制度等,即使像贵为总统的尼克松、克林顿,也免不了尴尬甚至下台的命运。
西方国家克服了早年的恩赐官职制、政党分肥制的弊端,逐步发展为如今的占职位少数的政务官由党派轮流充任、占职位多数的事务官由考试录用的制度。美国规定,政务官官职不得作为竞选的许诺;事务官不受政务官更迭的影响,其升迁实行考绩制,不犯过失即不得被解职。
——选编自《西方国家的反腐败机制》
(1)根据材料一,概括《唐律》对官吏经济犯罪类型的规定,归纳其对官吏经济犯罪的处理特点。(8分)
(2)根据材料二,归纳西方国家实行的反腐败措施。谈谈其对我国现在的廉政建设的启示。(10分)
答案
【答案】
(1)(8分)犯罪类型:贪污罪;受贿罪。(每点2分,共4分)
处理特点:贪赃即惩;计财与分案情论罪,限期追还赃物;宽严相济;对特殊官吏加重处罚。(每点2分,共4分。任答2点即可)
(2)(10分)措施:实行透明政治、透明行政;实行新闻独立、新闻监督;进行反腐败立法;建立弹劾制度;实行责任追究制度;实行政务官与事务官分开的现代公务员制度。(每点2分,共8分,任答4点即可)
启示:反腐败是一项系统工程,必须通过完善政治体制和法律制度的建设,治标又治本;清除腐败要结合中国的国情,不能完全照搬西方的政治制度。(每点2分,任答1点计2分。其他答案只要言之成理即可计分)
解析
【解析】
试题分析:(1)本题主要考查学生阅读史料结合所学知识分析、解决问题的能力。根据材料“诸监临官受财而枉法者”,“诸以赃入罪”可知罪名有两种,即为贪污罪;受贿罪。又据史料“诸监临官受财而枉法者,一尺杖一百”,“不枉法者,一尺杖九十”可知贪赃即惩;“诸应输备、赎、没、入之物,及欠负应征,违限不送者,一日笞(chi,古代用竹板或荆条打人脊背或臀腿的刑罚)十,五日加一等,罪止杖一百。”可知计财与分案情论罪,限期追还赃物;“诸以赃入罪,正赃见在者,还官、主;已费用者,死及流配勿征,余皆征之。”宽严相济;“即监临主守,于所监守内犯奸、盗、略人、若受财而枉法者,亦除名;狱成会赦者,免所居官。”“诸受人财而为请求者,坐赃论加二等;监临势要,准枉法论。”对特殊官吏加重处罚。对于反腐败的认识考生可从制度建设,教育措施,公民素质等方面着手。
(2)本题考查学生根据史料分析问题和归纳概括能力。据材料“早在1776年瑞典就开放了政府记录,供民众查询;美国1976年通过的“阳光下政府法”规定,联邦政府的50个机构和委员会的会议必须公开举行,应律师的请求根据法律许可而举行的秘密会议除外”可知实行透明政治、透明行政;“阳光下政府法”、“从政道德法”,“荣誉法典”、“防腐败法”等;“1977年涉外贿赂法”,“利益法”、“回扣法”可知进行反腐败立法;“美国的媒体也可几乎无限度地报道所有的人物和事件,以满足公众的知情权。通过自主的新闻报道、转播、调查、评论等,发达国家的各级官员都暴露在众目睽睽之下”可知实行新闻独立、新闻监督;“通过落实弹劾制度、责任追究制度等”可知建立弹劾制度。
考点:古代中国的政治制度· 汉到元政治制度的演变·唐朝的监察制度;欧美代议制的确立与发展·英国君主立宪制的确立·英国的监察制度。
举一反三
【题文】南开大学教授李治安认为:元朝行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态,也是两宋否定唐后期藩镇分权的继续,相当于自隋朝始第三个“正一反一合”阶段的“合”。作者认为
A.行省制实现了中央集权和地方分权的有机结合 |
B.行省制主要着眼于政治上的统治和军事上的控制 |
C.行省制巩固了元朝的中央统治和国家的统一 |
D.行省制充分借鉴了郡县制的优点,基本摈弃了两宋政治制度的缺点 |
【题文】明代于慎行《读史漫录》中记载:“汉至武帝以后,柄归中朝,政去两府。所谓中朝者,大司马、大将军、侍中、常侍、散骑诸吏也。所谓外朝者,丞相、御史、二千石、九卿等也。盖武帝决事禁中(大意:宫中),稀见卿相。”由此可见,“中朝”
A.协助皇帝决策,削弱相权 | B.掌握军政大权,独立决策 |
C.辅助丞相议事,处理政务 | D.担任行政职务,有名无实 |
【题文】阅读下列材料:
材料一
材料二
材料三 “议事会成员经抽签选举产生,名额根据每个基层行政单位的公民人数按比例分配。”
“各法庭审理的案件是通过抽签选定的,各庭的房间、法庭主持人、水时计监督人,监票人的产生,也由抽签决定,其责任是一次性的,下次开庭需再次抽签。”
请回答:
(1)材料一的制度是何时确立的?有何积极作用?(3分)
(2)材料二图一的制度是在哪位执政官当任时确立的?目的是什么?(3分)
(3)材料二图二所示机构的性质是什么?说出材料二图三所示工具的作用。(2分)
(4)结合材料二、三,说明雅典民主政治的特点。(4分)
(5)材料一的制度和材料二、三体现的制度有何区别?(2分)
【题文】官吏选拔是政治文明的重要组成部分,反映了人类的政治智慧。阅读下列材料,回答问题。
材料一 关于苏格拉底被判处死刑的材料
雅典人口总数
| 雅典
| 陪审、审判人员及产生方式
| 表决形式
| 程序
| 罪名
|
公民总数
| 陪审员
| 审判员
| 产生方式
|
约40万
| 约4.2万
| 6000名
| 501名
| 抽签
| 举手
| 一审制
| 慢神和蛊惑青年
|
材料二 唐代科举考试的主要科目及内容
科目
| 初试
| 二试
| 三试
|
明经
| 选《礼记》或《左传》之一及《孝经》《论语》《尔雅》,每经帖十条
| 口答诸经大义十条
| 答时务策三道
|
进士
| 选《礼记》或《左传》之一及《尔雅》,每经帖十条
| 作诗、赋、文各一篇
| 作时务策五道
|
——陈茂同《中国历代选官制度》
(1)据材料一,古代雅典公职人员的选拔有什么特点?并做简要评价。(6分)
(2)据材料二,概括唐代科举制的特点。(4分)
(3)对比材料一、二,指出两者在官吏(公职人员)选拔上的异同点。(6分)
【题文】阅读下列材料:
材料一 中国历代有卷册浩繁、分支众多的法律,法有“六典”,刑有“八议”,都是对特权与等级的保护……中国法的界定十分模糊,倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖宗遗训更具威力。因为法自君出,皇帝“钦定”法律,皇权置于法律之上,法律对皇权的约束作用微乎其微。
——史仲文《中国人走出死胡同》
材料二 没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣。皇帝敕令具有法律的效力。
——东罗马帝国《民法大全》
材料三 法是一种自然的权利,是理智的人的精神和理性,是衡量正义与非正义的标准……自然法是整个法律科学的思想基础和各种具体法规的指导原则,它高于一切人定法和人为权力。
——(古罗马)西塞罗
请回答:
(1)结合材料一及所学知识,概括指出中国封建社会历朝法律的基本特点。(4分)
(2)从材料一、二可以看出,东罗马帝国和古代中国在皇权与法律的关系上具有什么相同点?(3分)
(3)材料三认为立法的指导原则是什么?与材料一、二相比,它的进步之处主要表现在哪里?(4分)
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