【题文】（10分）清朝和“光荣革命”后的英国，都逐渐出现了体制完备的“内阁”。 阅读材料，完成下列要求。 材料一   清代沿袭明制

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【题文】（10分）清朝和“光荣革命”后的英国，都逐渐出现了体制完备的“内阁”。 阅读材料，完成下列要求。
材料一   清代沿袭明制，继续设立内阁，设内阁大学士和学士多名，大学士称中堂。从制度上讲，清内阁与明朝相似，但清的内阁权力削弱，加之入关之初的议政王大臣会议和军机处的设立等，均分割了内阁的权力。内阁名义是“赞理机务，表率百僚”的最高行政机关，但清朝皇帝极端专权，使“内外臣工纤悉不敢自专，必以上请也。”内阁与军机处分担政务，协助皇帝处理大量日常庶务；皇帝则借助军机处重点专断国家机要。            
—— 摘编自张妍《清史十五讲》
材料二   “光荣革命”以后，内阁慢慢疏离国王，逐步依附于议会。后国王退出了内阁，首相产生。此后，内阁日益独立于国王控制之外。到18世纪末，随着两党政治结构的逐步形成，内阁制度的各种基本原则通过一个又一个先例的开创而确立起来，形成了一系列原则：内阁大臣由议会中多数党组成；内阁必须对议会负责……在法律上，国王有选择和任命其他内阁大臣的权力，实际上，国王只能接受议会选举的结果，委任在选举中获胜的党的领袖为首相，授权其组阁。国王是国家元首，但实际最高行政首长是首相，首相手中握有行政权和立法创意权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。以议会为后盾的内阁成为国家权力的轴心，国王变为“统而不治”的虚君，英国的君主立宪制臻于完善。                        
——摘编自王玮《世界通史教程·近代卷》
根据材料一、二并结合所学知识，对中英“内阁”进行比较。（10分）

答案

【答案】
比较：二者都是国家的权利中枢，但性质、运作方式地位及与君主关系等是不同的。（2分）
清代内阁是帝制时代的权力机构，只是名义上的行政机构，是皇帝处理政务的辅助机构，从属于君权，是服务于集权统治的。英国的内阁，是资产阶级民主政治的政权机构，是英国政治的权利中枢，内阁首相执掌行政权和立法创意权，是国家政务的决策者和领导者，不受国王控制，代表执政党的利益，是君主立宪制度的重要体现。（8分）

解析

【解析】
试题分析：
根据材料一、二关键信息“从制度上讲，清内阁与明朝相似，但清的内阁权力削弱”、“内阁与军机处分担政务，协助皇帝处理大量日常庶务”等及材料二关键信息“内阁日益独立于国王控制之外”、“以议会为后盾的内阁成为国家权力的轴心”等，结合所学知识，可知，中、英两国的“内阁”有着本质的不同，可以这样解读：（1）明清时期的内阁，是专制皇权时代的权力机构，只是名义上的行政机构，是皇帝处理政务的辅助机构，从属于君权，是服务于专制主义中央集权统治的。（2）英国的内阁，是资产阶级民主政治的政权机构，是英国政治的权利中枢，不受国王控制，是君主立宪制度的重要体现等。
考点：古代中国的政治制度·明清君主专制制度的加强· 明清时期的内阁；欧美代议制的确立与发展·英国君主立宪制的确立·责任内阁制