2011年4月20日全国人大常委会在审议个人所得税法修正案草案时指出，2010年度我国城镇就业者人均负担的消费性支出约为2167元/月，2011年按支出增长10

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2011年4月20日全国人大常委会在审议个人所得税法修正案草案时指出，2010年度我国城镇就业者人均负担的消费性支出约为2167元/月，2011年按支出增长10%测算，约为2384元/月……综合考虑各方面因素，我国将个税起征点由现行的2000元上调至3500元。
2011年6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过《个人所得税法修正案》，将个税起征点由2000元上调至3500元。这次调整大幅度减轻了中低收入群体税负，加大了对高收入者的调节力度。
结合材料请从分配与消费的角度分析本次个人所得税免征额调整的经济学依据。（9分）

答案

1收入是消费的基础和前提。个税起征点的调整有利于减轻中低收入者的负担，增加可支配收入，提高消费水平。（3分）
②国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家财政集中的财富过多会直接减少个人收入，不利于个人购买力的增加，所以国家要制定合理的分配政策，调整个税以提高中低收入者的可支配收入（3分）
3个人所得税是调节社会分配、实现社会公平的有效手段。调整个税起征点有利于减轻中低收入群体税负，加大对高收入者的调节力度，有利于发挥个税的调节作用，更好地实现社会公平。（3分）

解析

本题以2011年4月20日全国人大常委会在审议个人所得税法修正案草案为背景。考查学生对分配与消费的角度知识的理解。可以从收入是消费的基础和前提、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障、个人所得税是调节社会分配、实现社会公平的有效手段等方面回答。