“城管来了！”一声吆喝，街头小贩望风而逃，有时会反复上演追逃大戏--这是不少城市常见的“为城市管人民”的镜头。2010年以来，济南城管系统转变城市管理理念，改进城市管理方法，使城市与市民和谐共处，叫响了城市管理的“济南品牌”。
【一堆渣土引发的“意外”】2010年1月中旬，济南一条次干道倒上了大堆渣土，市民打电话举报，济南城管很快查明了肇事的某建设单位。按惯例，无非就是教育、罚款。然而，这次却出现了“意外”。城管局两名分管副局长带领两名处长上门，主动为建设单位提供渣土处置服务、联系渣土运输手续、冲洗渣土车。使建设单位工地人员感动的表示：“我们保证渣土车今后不再洒漏”。
【化堵为疏的“地图思路”】 往年夏天，近郊瓜农往往会与城管反复上演追逃大戏。2010年西瓜上市前，城管局通过对近郊西瓜产量和居民购买习惯的调研，绘制了一张“西瓜地图”，标明了455个临时卖瓜点，方便了瓜农和居民。此后，又公布了293个自行车维修点的修车地图，并在完善和制定早点地图、买菜地图……这种化堵为疏的“地图思路”在和谐中实现了城市功能的优化。
【市民投票选出洒水曲】市民反映洒水车的提示音刺耳，城管局便联合媒体，让市民自己投票，最终《泉水叮咚》等四首乐曲成为济南157辆洒水车的洒水曲。市民投诉洒水车在上班高峰时容易造成交通堵塞且经常喷溅到行人和车辆，城管局便将洒水作业时间调整至夜间凌晨，把洒水车的“喷头”进行技术改造，确保不会喷到行人、车辆。【让市民参与城市管理】济南市城管局推出“百姓城管热线”，组建“百姓城管队”，举行“百姓城管义务劳动”……让市民了解城管，参与城管，一个人人皆城管的氛围正在美丽泉城形成。
（1）根据上述材料，概括指出济南的城市管理理念实现了怎样的转变？
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（2）结合上述材料说明济南城市管理理念实现转变的政治生活理论依据。
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（3）结合上述材料分析济南城市管理理念实现转变的价值所在。
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