2011年3月5日，十一届全国人大四次会议在北京召开，会议审议和批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。“十二五”规划纲要把保障和改善民

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2011年3月5日，十一届全国人大四次会议在北京召开，会议审议和批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。“十二五”规划纲要把保障和改善民生作为经济发展的根本出发点和落脚点，实现由国强到民富的转变。国家采取的下表中的措施对保障和改善民生、实现民富将发挥重要作用。
（1）请比照表中的示例，将这些措施的《经济生活》依据填入相应的空格内。

（2）运用《政治生活》知识说明国务院编制的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》为什么要经全国人民代表大会审议和批准。
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答案

（1）

（2）①全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使最高决定权。“十二五”规划纲要事关未来五年我国经济社会发展全局，应该由全国人民代表大会决定。②我国的人民代表大会制度实行民主集中制原则，国务院由全国人民代表大会产生，对它负责，其制定的“规划纲要”必须经全国人民代表大会审议和批准。③在我国，国家的一切权力属于人民，由人民选举产生的人大代表组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。全国人民代表大会审议和批准经济社会发展规划，有利于充分体现人民的意志和利益。