材料一：2011年12月召开的中央经济工作会议为《政府工作报告》起草工作明确了指导思想。《政府工作报告》起草过程中，国务院以召开座谈会、下基层调研等多种方式，广

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材料一：2011年12月召开的中央经济工作会议为《政府工作报告》起草工作明确了指导思想。《政府工作报告》起草过程中，国务院以召开座谈会、下基层调研等多种方式，广泛征集意见。两会期间，人大代表、政协委员听取了政府工作报告后并进行分组讨论和审议，提出意见和建议。国务院据此作出19处修改，十一届人大五次会议于3月14日表决通过了《政府工作报告》。
材料二：在《政府工作报告》中，对国民经济增速的预期目标调整为“7．5％”。这是中国政府8年来首次将经济增长预期目标调至8％以下。同时，将在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。这一举措引起了社会各界的热议。有市民认为，现在将国民经济预期目标降下来不合适。其理由是，发展是硬道理。提高人民生活水平，关键是发展经济。
（1）请结合材料一分析，我国政府是如何做到科学决策、民主决策的？
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（2）请根据两点论与重点论相统一原理，分析材料中市民的理由是否充分支持其观点。
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答案

（1）①国务院就《政府工作报告》的起草，以多种方式广泛征集意见，反映民意、集中民智，做到科学决策、民主决策。②政府自觉接受人大和政协监督，实现了科学决策、民主决策。③坚持党的领导，贯彻党的路线方针，是政府科学决策、民主决策的重要保证。
（2）该市民所述理由看到了主要矛盾对事物发展起决定作用，从而抓住了我国经济社会发展中的主要矛盾，坚持以经济建设为中心。上述理由没有全面把握主次矛盾的辩证关系，忽视了次要矛盾对事物发展的影响，没有看到主次矛盾在一定条件下相互转化。我国目前资源短缺、环境污染、社会分配不公等问题日益凸显，如果不能妥善解决，也会影响经济持续稳定发展。甚至会影响我国改革发展大局。因此，该市民的理由不能充分支持其观点。