材料一：国会为了使宪法第十四条修正案中规定的黑人权利得到落实，于1875年颁布民权法案，禁止任何人或机构在公共场合歧视黑人。但是联邦最高法院在1883年宣布其违

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材料一：国会为了使宪法第十四条修正案中规定的黑人权利得到落实，于1875年颁布民权法案，禁止任何人或机构在公共场合歧视黑人。但是联邦最高法院在1883年宣布其违宪，理由是国会无权对个人制定“初步与直接”的法律，该权力应由各州行使。这次判决为南部各州当政的前白人奴隶主提供了不可多得的“尚方宝剑”，并借此颁布影响深远的剥夺黑人权利的法典。
材料二：1840年，国会通过了《言论箝制令》，禁止国会接受反蓄奴的请愿书。更有甚者，美国的纳粹分子预定1977年5月1日在居住有7 000多名德国纳粹集中营的犹太幸存者的伊利诺伊州斯科基市游行，要求改变美国的政体形式，迫害犹太人，将黑人遣返非洲。虽然该市政府曾通过种种方式予以限制，但“美国公民自由权协会”伊利诺伊分会却决定维护纳粹党人的权利，要求允许游行如期举行。失败后，该组织先后上诉至州和联邦最高法院，理由是该市禁令违反了宪法第一条修正案中公民言论和结社自由的条款。这项要求得到了联邦最高法院的认可。
结合上述材料，谈谈你对美国实行的三权分立制的认识。

答案

三权分立和权力制衡的原则，是早期资产阶级革命思想家针对封建专制主义提出来的。它对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。
但三权分立的阶级局限性和消极作用是十分明显的。①由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。②实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。正是这种所谓的制衡，才导致出现材料中有违基本人权、道义和社会公平的事情发生。
总之，美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。

解析

要坚持全面的观点来看美国的三权分立制，既要看到其建立的原因，又要看到其积极的一面，更要看到其弊端。