2009年11月3日，新华网载文指出，新的《劳动合同法》已经实施了一年半的时间，但是一些中小规模非公有制企业的劳动合同的签订率都只有65%左右，尤其是个体私营企

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2009年11月3日，新华网载文指出，新的《劳动合同法》已经实施了一年半的时间，但是一些中小规模非公有制企业的劳动合同的签订率都只有65%左右，尤其是个体私营企业、建筑、服务业的劳动合同签订率只有35%左右。这一现象引起了劳动相关部分的高度重视。
（1）有关部门为什么要对上述现象高度重视？（4分）
（2）针对上述问题，从劳动者和国家两个方面，说明如何维护和保障劳动者的合法权益。（8分）

答案

（1）因为订立劳动合同，完善劳动合同制，对发展我国社会主义市场经济具有重要意义：①可以促进劳动力资源的合理配置；②可以增强劳动者的竞争意识，促进劳动者自身素质的提高；③有利于调动劳动者的积极性和创造性；④有利于维护劳动者的合法权利，保障劳动者的主人翁地位。（4分）
（2）劳动者：①增强维权意识，珍惜自己的权利；②敢于依法维护自己的合法权益；③学习相关的法律法规，注意与雇主签订规范的劳动合同，依法维权，依法维护自己的合法权益。国家：①进一步完善劳动合同制度，完善法律法规；②加大对劳动合同订立的执法检查力度，对侵犯劳动者权益的用工单位依法进行惩处；③加大教育宣传力度，增强劳动者和用工单位的法制观念和法律意识。（8分）

解析

略