单一制国家的地方政府从性质和功能方面看基本上是实现中央政府目标的手臂，其任务是协助中央政府实施和完成各项方针政策;而根据联邦制原则，联邦政府与联邦主体政府并不是
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单一制国家的地方政府从性质和功能方面看基本上是实现中央政府目标的手臂，其任务是协助中央政府实施和完成各项方针政策;而根据联邦制原则，联邦政府与联邦主体政府并不是核心与边缘、上级与下级的关系，而是具有不同权 力、职能范围的政府之间的关系，它们彼此独立，权力都有限制，各联邦主体也是国家主权的组成部分，因为它们与联邦在不同范围内分别行使统治权。单一制国家有统一的宪法和法律，国家各项方针政策可以便利执行;而联邦制国家只有统一的但是笼统的宪法和一些基本法律，联邦与联邦主体、各联邦主体之间在行使职权的时候有着很多矛盾和不平衡。
简要说明单一制与联邦制的区别。 |
答案
| 单一制与联邦制的区别：⑴在单一制下，全国只有一个最高立法机关 和中央政府;国家有统一的宪法和统一的最高权力机关;国民具有统一的国籍;在国家内部按地域划分行政区域，各行政区域的地方政府都受中央政府的统一领导;在对外关系以及国际事务中，中央政权代表国家行政主权，地方政权对外不具有独立性。⑵在联邦制下，国家整体与组成部分之间的关系不是中央与地方的关系，而是权限范围不同的中央与中央的关系，它们各自的权限范围由联邦宪法规定，并在规定的范围内享有最高的权力，直接行使于人民，彼此之间不得相互干涉。联邦制国家有统一的最高权力机关和联邦政府;有统一的宪法和法律，但各联邦组成成员还有各自宪法和法律，联邦法律高于各成员的法律;国民具有统一的国籍;联 邦国家除设立作为联邦国家机构的立法、行政、司法等机关外，各成员还设各自的立法、行政、司法等机关;联邦国家与各成员单位之间实行分权，各自的权力由联邦国家宪法规定;在对外关系以及国际事务中，联邦国家以及联邦政府享有主权和外交权，但各联邦成员享有由联邦宪法所规定的一定的独立性 |
解析
| 略 |
举一反三
材料：从根本上看，议会制与总统制无优劣之分。但那一种对自由民主传统的要求更高呢?在自由民主根基牢固的国家，选择其中的一种都能维持民主政治于不堕。没有自由民主传统，两种政体都很艰难。总统制则较适合民主根基较为浮浅的国家，它有双刃作用，一方面能够凝聚民主转型所需要的权力，另一方面，又容易被野心家所利用。由于人类迄今为止还没有找到比总统制和议会制更好的民主政体形式，故人们充其量只能对现有的总统制和议会制作局部的改良。
结合材料回答：
⑴总统制与议会制的主要区别?
⑵实行总统制还是议会制，其根本目的是什么?哪些因素影响着对政体的选择? |
1945年8月日本战败后，美国占领军进驻日本。在日本天皇制的废留问题上，有两种观点：
一种观点认为：日本天皇制，是在独特的政治机构中，实现大资本家和大地主集团支配的政治体制，是日本政治反动势力和一切封建残余的主要支柱，是剥削者集团现实的、独裁的、坚固的骨骼;在国内，实行着最反动的军警统治，并利用军部的特殊地位和作用，对四周邻国实行最野蛮的侵略，妄图称霸亚洲，因此，天皇制必须废除，而实行当今世界上绝大多数国家行使的议会民主制，以确保日本人民过着自由平等的安居乐业生活，确保世界的安全与和平不再受到日本的威胁。
另一种观点认为：一旦废除天皇制，将会引起日本人对美国和占领军的仇恨，从而给实施体现美国意图的占领政策带来困难。而且废除天皇制的做法将在客观上鼓励日本进步势力的发展，这对于把共产主义斥为“黄祸”的美国来说，当然是绝不能容忍的。
在经过利益的权衡之后，美国没有废除日本 的天皇制。美国当局希望以保留天皇制为条件，逼迫日本接受“放弃战争和军备”的宪法条款。但如果天皇制全盘保留的话，不仅将为反法西斯盟国所不容，也将是美国自己的一大隐患。于是美国想出了把天皇作为无任何实权的“象征”保留下来的主意。
思考：
1.作为国家管理形式，二战之前的天皇制、二战之后的“保留天皇”与废除天皇、 实行议会民主制，三者有什么区别?
2.三者有什么共同之处?
3.哪些因素影响日本的国家管理形式? |
61．(12分)举世瞩目的20国集团领导人金融市场和世界经济峰会于2008年11月15日在美国首都华盛顿举行，这是西方8国集团和中国、印度、巴西、沙特、南非等发展中国家的聚会。会议期间，与会各国就加强国际社会合作、共同应对金融危机和改革世界金融体系等问题达成了重要共识，但在当前金融危机的根源和新的国际金融秩序的具体诉求等问题上存在不小的分歧。英、法等欧盟国家指责美国的不负责任最终酿成了严重的金融危机并呼吁重建新的世界金融体系；新兴的发展中国家表示愿意在应对危机方面发挥更大作用并且在全球金融决策方面取得了更多席位和话语权；中国国家主席胡锦涛表示中国愿继续参与维护国际金融稳定、促进世界经济发展的国际合作，并提出了中国关于国际金融体系改革的建设性意见，受到各国舆论的热议。
中国外交部发言人2008年11月11日在例行记者会上说，中国日前出台的一系列扩大内需的新举措是当前中国应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展最有效的办法。
运用政治常识的有关知识分析上述材料。 |
62．(15分)一年一度的两会，是中国特色民主政治的集中展示，是透视中国政治生活的一扇窗户。2008年3月3日，全国政协十一届一次会议在北京召开。全国政协委员列席全国人大会议，围绕政府工作报告等关系国计民生的重大问题，切实履行职能，积极建言献策。
2008年3月15日，十一届全国人大一次会议，选举和任命了新一届国家机构领导人，批准了《国务院机构改革方案》。同上届人大代表构成相比，基层农民代表增加了70％以上，还增加了私营企业主、律师等新阶层人士代表委员。
两会期间，亿万中国人通过网络和手机，发出自己的建议和主张，为国家建设建言献策，有序参与国家政治生活。互联网为民主政治的发展提供了新的方式和渠道。
请用政治常识的有关知识对上述材料加以分析说明 |
63．（13分）2008年12月8日至10日 中央经济工作会议在京举行，中共中央总书记、国家主席胡锦涛强调指出：一定要高度重视农业、农村、农民工作，千方百计确保农业特别是粮食安全不出问题，要把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容。
请运用所学的政治常识有关知识论述党和国家不断提高农民收入水平的必要性。 |
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