随着联合国气候变化大会在哥本哈根的召开，“低碳经济”这个词汇成为热门话题，成为大家达成共识的生产生活方式。材料一：中国农业信息网显示：当前全国缺水量达400亿立

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随着联合国气候变化大会在哥本哈根的召开，“低碳经济”这个词汇成为热门话题，成为大家达成共识的生产生活方式。
材料一：中国农业信息网显示：当前全国缺水量达400亿立方米，近三分之二的城市存在不同程度的缺水，农业平均每年因旱成灾面积达2.3亿亩。水资源短缺问题，成为制约我国经济和社会可持续发展的重要因素。2009年入秋以来，我国西南地区遭遇历史罕见的特大旱灾，给群众生产生活造成严重影响。截至3月18日统计，全国耕地受旱面积达9736万亩，有2054万人因旱饮水困难。
材料二：旱灾发生后，各受灾省区市高度重视迅速启动了紧急预案，2010年3月19至21日，温家宝总理亲临抗灾第一线看望慰问广大干部群众，关注民生、体察民情。他强调，做好当前的抗旱救灾工作，事关人民群众的基本生活和经济社会发展的大局。要把抗旱救灾作为当前工作的重中之重，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风投入到抗旱保民生、促春耕工作中去；要以对人民高度负责的精神，不麻痹，不懈怠，坚决打好这场抗旱救灾的硬仗，确保人民群众的基本生活，确保经济社会的健康发展。
（1）结合材料一、二，运用经济知识说明如何应对我国水资源短缺的现实。（12分）
（2）结合材料二，运用历史唯物主义原理分析党和国家关注民生、体察民情，高度重视保障人民生活的道理。（10分）
（3）结合材料二，运用所学政治常识，分析政府和相关职能部门带领人民抗旱救灾的依据。（10分）

答案

（1）①要建立政府调控与市场引导的节水型社会管理体制（2分）。要加大财政投资力度，加强节水工程建设、修建新的水源工程（1分）；加大技术推广力度，推广节水技术（1分）；要完善水价形成机制，运用价格杠杆促使节约用水，提高水资源利用率（1分）；完善并全面贯彻落实水资源管理的各项法律、法规和政策措施，严格执法管理，遏制用水浪费等（1分），建设节水型社会（1分）。②消费对生产有反作用（1分）。要加强宣传，培养消费者的节水意识，坚持勤俭节约（1分）。③要转变经济发展方式，走新型工业化道路（2分），大力发展节水型产业，加强水资源开发与循环利用等（1分）。
（2）①人民群众是实践的主体，是历史的创造者（2分）。党和国家把维护人民群众的利益，为人民群众的利益而奋斗，作为自己一切言行的最高准则（3分）；②科学的价值观是符合事物发展规律和人类根本利益的（2分）。党和政府关注民生、体察民情，体现了维护保障人利益的正确价值观（3分）。
（3）①国家性质决定政府职能，我国人民民主专政的国家性质决定了政府要履行经济职能和社会公共服务职能（2分）。抗旱救灾，解决人民群众的切身利益问题是政府的职责所在（2分）。②我国政府是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者（2分），抗灾救灾是对人民负责原则的要求（1分）。③政府要践行科学发展观，切实解决人民群众的利益问题。抗灾救灾，解决人民群众的实际困难，有利于社会主义和谐社会的构建（2分）。（综合评价1分）

解析

第（1）问与我国当前转变经济发展方式相吻合，有助于更好地理解和推进转变经济发展方式；在设问上属于开放型设问­——经济常识，回答怎么做。解答要注意要点全面，防止单打一，不及其余。
第（2）问考查的知识点——历史唯物主义，属于限制型试题；它是近几年高考逐步重视并加大考试分量的一个考点，必须引起我们教学的重视。
第三问（3）属于原因类试题，“原因”类设问一般都以“原因”、“为什么”、“为何”、“依据”等关键词为题眼，要求学生运用相关知识分析说明造成某个问题的原因、出现某种现象的原因，或采取某种措施、提出某种对策的依据。在解题过程中，一联系课本分析原因；二联系材料分析原因；三联系主体分析原因；四联系地位分析原因，一般为诸如必要性、必然性、可能性、重要性等。