党的十七大报告指出，要促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。为实现“全体人民学有所教、劳有所得、病

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党的十七大报告指出，要促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。为实现“全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，政府应怎样履行其职能？

答案

①履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，保护公民的合法财产不受侵犯，保障劳动者的合法权益。
②履行组织社会主义经济建设的职能，通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，促进经济发展，扩大就业，提高人民生活水平。
③履行组织社会主义文化建设的职能，组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项社会事业。
④履行提供社会公共服务的职能，加强公共文化设施、公共卫生设施的建设，提高医疗保健水平，促进收人分配的公平，建立健全社会保障体系。

解析

略

举一反三

材料一据统计，2009年全国完成房地产开发投资36232亿元，其中90平方米以下住房和经济适用房投资仅为12．8%和2．9%，供应十分紧张，全国空置商品房接近2亿平方米，80%以上是中高档商品房。2009年全国商品房成交均价约1695元/平方米，全年房价涨幅24%，均创历史新高，远高于居民收入的增长幅度。部分开发商还采取捂盘销售、团积房源等手段抬高房价。
材料二为实现居者有其屋，近年来，北京市在坚持住房市场化的同时，积极探索建立完善住房保障体系，面向中低收入家庭提供各类保障性和政策性住房。2010年北京将开工建设和收购政策性住房13．4万套，全中解决2009年底已通过审核正在轮侯的住房困难家庭。力争再用2年时间全面完成棚户区改造和中心城市区危旧房屋保护性修缮任务，解决5万户棚户区居房住房困难。
材料三为了促进房地产市场健康发展，北京市政府规定，从2010年1月1日起，二套住房贷款严格执行不低于40%的首付比例：个人销售普通住房营业税免征时限由2年恢复到5年；加强商品房销售管理，加大房地产市场执法检查力度。
（1）结合材料一，说明我国房地产市场存在的问题。
（2）结合材料二，分析北京市政府的做法体现的价值追求。
（3）结合材料三，说明北京市政府是如何行使经济职能促进房地产业健康发展的。

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阅读下列材料，回

答问题：
材料一战国之际，齐、赵、魏等以自利，纷作堤防。大水时至淹没，则更筑堤防以自救，以致壅塞日甚。……列国兵争，引水决灌又为一端。……直到东汉明帝时的王景手里而河患遂绝。迄宋代，并不见危害中国……
宋代河患，亦有其前兆，唐河朔地，天宝后久属藩臣，纵有河事，不闻朝廷。而五代兵争，决水行军之事又屡次见到。两百七十余年的横征暴敛，穷兵黩武，农业状态日益变坏，水道沟洫自然只有破毁而没有兴修。……又兼明清两代政治之腐败，河工之浪费与黑暗，更益造成黄河危害中国之局面。及至认为黄河十年一渍决，百年一改道，是理当的事；黄水之来，只有共工、伯鲧的高筑堤防，是惟一的办法。
——钱穆《水利与水害（上篇：论北方黄河）》
《资治通鉴》开篇言道：“初（周威烈王二十三年，公元前403年）命晋大夫魏斯、赵籍、韩建为诸侯。”司马光把此事件划定为一个全新时代的起点。

材料二黄河入海口海岸变迁示意图

材料三山东是我国的人口大省和农业大省。近年来，山东省利用海岸线长、港口多的优势，大力发展海洋渔业、滨海旅游和海洋油气产业，进出口总值、实际利用外资额快速攀升；在传统农业的基础上，

通过龙头企业带基地，联农户，开展优势农产品标准化生产，农产品质量效益不断提高；海尔、海信等一批龙头骨干企业通过技术创新和技术改造，凭借多年形成的品牌优势，在经济危机的困境中逆势发展在为一大亮点。2009年山东省GDP33805．3亿元，居全国第三。
材料四 2009年，国务院先后批准了“黄河三角洲高效生态经济区”等11个区域发展规划，这些由地方政府主导而上升为国家战略层面的区域发展规划，既遵循国家区域发展总体战略的要求，立足经济社会发展大局的需要，又充分发挥各个地方的比较优势，效果非常明显。
（1）结合材料三，从经济学角度概括山东省实现经济快速发展的经验。
（2）运用唯物辩证法知识，结合材料四，说明国家是如何制定区域发展规划的。

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截至2008年底，我国网民规模已跃居世界第一位。某校研究性学习小组围绕网络文化建设问题展开探究调查，并搜集到以下资料。　　
材料一某市青少年上网情况调查表　　
向家长隐瞒上网情况的学生占上网学生的比例患网络成瘾症的中学生占中学生的比例受网络暴力、色情文化影响诱发的犯罪占青少年犯罪的比例　　
54％ 14.8％ 57％　　
（1）依据调查信息，有的同学认为，网络文化是腐朽文化，应予以取缔。请谈谈你对这一观点的看法。（7分）　　
　　
材料二 2008年6月20日，胡锦涛在人民网强国论坛和网友进行了在线交流并发表重要讲话。他要求，要使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地，成为促进人们精神生活健康发展的广阔空间。　　
　　
（2）运用所学政治生活和文化生活知识，就如何用先进文化占领网络阵地提出几点合理化建议。（9分）　　

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材料一中国与世界其他主要国家对世界经济的贡献率（单位：％）　　
国家和地区 1978    1990    2000    2006　　
世界总计    100.0   100.0   100.0   100.0　　
美国    37.3    19.3    27.7    22.8　　
日本    18.2    30.5    10.4    7.8　　
欧元区 15.9    25.8    18.5    13.1　　
印度    1.2 2.1 1.4 4.2　　
中国    13 2．4    7.4 14.5　　
另据国家统计局2008年11月公布的数据显示：到2006年，中国经济对世界GDP增长的拉动已由1978年的0.1个百分点提高到0.55个百分点，仅次于美国（0.86）。　　
材料二 2008年9月24日，温家宝总理在第63届联合国大会一般性辩论发言中指出，中国有13亿人口，虽然经济总量已经位居世界前列，但人均收入水平仍排在世界100位之后，城乡发展和区域发展很不平衡，农村特别是西部地区农村还很落后……中国实现现代化的任务还很繁重，道路还很漫长。　　
（1）从政治生活角度简要说明材料一反映的主要信息。（4分）　　
　　
　　
（2）结合我国外交政策简要分析材料一所示中国之变化的原因。（4分）　　
　　
（3）结合上述材料，从哲学上说明我们应如何正确认识温家宝总理在联大一般性辩论上的发言?（7分）　　

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(30分)近年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料，回答问题。

材料二
2008年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适时调整，释放出“保增长、扩内需、调结构’的强烈信号，并逐步形成“结构性减税”的基调（结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案）。

(1)描述图9表明的变化，（2分）并依据图10和材料三阐释变化的原因。（4分）
(2)结合材料二，运用经济生活知识，分别阐明表4中三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。（8分）
(3)结合材料三，运用政治生括知识，概括说明我国税收政策的调整是如何体现政府宗旨的。（4分）
(4)结合材料二，分析“结构性减税”政策确立的哲学依据。（12分）

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