（12分）材料一：2013年11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》一文中，“公平”一词共出现了20次，引人瞩目。“建立公平开放透明的市

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（12分）材料一：2013年11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》一文中，“公平”一词共出现了20次，引人瞩目。“建立公平开放透明的市场规则”、“保障农民公平分享土地增值收益”、“建立更加公平可持续的社会保障制度”……频繁出现的“公平”，清晰勾画出十八届三中全会后的改革走向，让人们期待。
材料二：党的十八届三中全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，形成合理有序的收入分配格局。据报道，我国城乡居民收入在总体稳步增长的同时，不同群体之间的收入差距却在拉大。特别是由于劳动报酬在初次分配中的比例过低，“干得多，挣得少”，制约着百姓消费能力和生活质量的提高。调整国民收入分配结构，真正让人们“劳有所得”、“干有所值”，是一件鼓腰包、顺民心的要紧事。

（1）《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》一文中，为什么反复强调“公平”？请举例说明。
（2）你认为应怎样进行收入分配，才能更公平？

答案

（12分）（1）①一个社会有了公平，才能使人们实现持久稳定地进行合作，才能有利于社会的稳定；如果失去公平，就会使人与人之间的信任感降低，导致人与人关系的恶化，合作难以为继；就会对经济发展产生不利影响，甚至会由此带来一系列社会问题，影响社会的长治久安。
②一个社会有了公平，才能为人的发展提供平等的权利和机会，每个社会成员的生存和发展才有保障；有了公平，人们才可能通过诚实劳动，得到自己应得的东西，满足自己的合理期望，从而充分调动自身的积极性。这样，整个社会才能人人各司其职，各尽所能、各得其所，共同推动社会持续发展。（4分）如：近年来教育收费的快速上涨，使一些贫困家庭的子女不得不放弃上大学的机会。这样就不能为人的发展提供平等的权利和机会，这将不利于社会的稳定。（2分）
（2）①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持和完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则。
②要保护人们的合法收入，打击和取缔非法收入。
③在收入分配的过程中，要尽可能地发扬民主，调动人们的积极性，共同献计献策，使收入分配更加合理、科学。
④完善社会保障制度，加大对低收者的扶持力度，调节过高收入，逐步缩小收入差距，等等。（答三点即可得6分）

解析

试题分析：（1）反复强调“公平”是因为公平对社会发展的意义，一个社会有了公平，才能使人们实现持久稳定地进行合作，才能有利于社会的稳定；一个社会有了公平，才能为人的发展提供平等的权利和机会，每个社会成员的生存和发展才有保障；整个社会才能人人各司其职，各尽所能、各得其所，共同推动社会持续发展。等等。
（2）收入分配中首先要坚持现阶段的分配制度，还要注意对不合法收入的打击，还要调节过高收入，完善社会保障制度，加大对低收者的扶持力度等等。