材料一：2005-2007年节能减排的部分指标材料二：加强能源立法的步伐，公布<<能源法（征求意见稿）>>；组织实施节能减排科技专项行动

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材料一：2005-2007年节能减排的部分指标
材料二：加强能源立法的步伐，公布<<能源法（征求意见稿）>>；组织实施节能减排科技专项行动，组建一批国家工程实验室和国家重点实验室：攻克一批节能减排关键性技术；开征环境税将成为2008年政府重点推进的税收政策之一；2008年5月1日，国家环保总局将施行<<环境信息公开办法（试行）>>，公众强烈期待该办法出台之后，能拥有更多话语权。
(1)比较近三年来节能减排的部分指标，你发现最大的变化是什么?
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(2)材料二的做法为实现节能减排目标提供了哪些有益的借鉴?
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(3)实现节能减排目标对建设资源节约型、环境友好型社会有何积极意义？
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答案

（1）化学需氧量、二氧化硫的排放总量近年来首次出现双下降，环境污染恶化的趋势得到有效控制。
（2）①加强能源立法工作，使能源开发、管理工作有法可依；②加快发展科技，通过科技创新，提高资源、能源的利用率和污染防治率；③运用税收等经济手段加强宏观调控，加强环境监管；④引导公众参与公众节能减排活动，发挥社会监督作用。
（3）实现节能减排目标，有利于降低能耗，提高资源利用率，节约和保护资源，建设资源节约型社会；有利于减少污染物的排放量，保护和改善环境，建设环境友好型社会。