2011年3月5日至14日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京召开，来自全国各地的近3 000名代表出席了会议。会议审议和批准了政府工作报告和其他重要报告

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2011年3月5日至14日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京召开，来自全国各地的近3 000名代表出席了会议。会议审议和批准了政府工作报告和其他重要报告，高票通过了“十二五”规划纲要。
（1）材料表明全国人民代表大会是一个怎样的机关？为什么？
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（2）从材料中可以看出全国人民代表大会拥有哪些职能？
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答案

（1）全国人民代表大会，地位最高，权力最大。其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。国务院、最高人民法院、最高人民检察院要向它报告工作。全国人民代表大会可以对国务院和国务院各部门提出质询案，如果觉得它们的行为有问题或者对它们的工作不满意，可以提出来并要求它们答复。它有权组织调查委员会来对特定问题进行调查。
（2）重大事项决定权、监督权等职能。