阅读以下材料材料一：1975年在湖北云梦县睡虎地出土的竹简，第一次提供了自秦孝公至秦始皇时期陆续修成的秦律的部分内容，……律文中对农田水利、山林保护、牛马饲养、

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材料一：1975年在湖北云梦县睡虎地出土的竹简，第一次提供了自秦孝公至秦始皇时期陆续修成的秦律的部分内容，……律文中对农田水利、山林保护、牛马饲养、国家粮食的贮存发放、货币流通、市场管理、工程兴建、徭役征发、刑徒监管、官吏任免、军爵赏赐等方面都有许多严格具体的规定。……秦律规定“盗徒封，赎耐”，即私自移动田界，要判处耐罪，可赎。严禁对私有土地的侵犯。……律文中所见到的刑名计有斩首、弃世、斩左趾、鲸、磔、劓等。
材料二：在《田律》、《徭役》、《仓律》、《工律》、《金布律》、《关市律》等律中，对劳动人民缴纳田税、赋税、服徭役以及手工业和商业贸易活动都有明确的规定和限制，违反者处以严厉的刑法。……秦律对“宦大夫”等地主阶级、“隶臣妄”等被压迫阶级的身份、地位以及户籍等都有明确的规定，不得任意变更。
──摘自林剑鸣《秦史稿》
材料三：秦始皇统一六国以后，以秦律为基础，参照六国律，制订了全境通行的法律。秦律经过汉朝的损益，成为唐以前历代法律的蓝本。
──摘自《中国大百科全书·中国历史·秦汉史》
材料四：至于秦始皇兼吞战国，遂毁先王之法，灭礼仪之官，专任刑罚，躬操文墨，昼断狱，夜理书，自程决事；而奸邪并生，赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨，溃而判之。
──摘自《汉书·刑法志》
（1）根据上述材料，归纳秦律在社会政治、经济生活中的职能。（10分）
（2）根据上述材料， 概括指出秦律的特点、实质。（6分）
（3）分析秦律在历史中的作用。（4分）

答案

（1）（10分）维护封建土地所有制；保护私有财产；保护地主对农民的经济剥削；重农抑商；规范社会经济活动；维护封建等级制度和封建秩序
（2）特点（4分）：法律比较周密，设计内容广泛；体现法家思想，严刑酷法，轻罪重刑。
实质（2分）：是秦国、秦朝政治制度的组成部分，体现了新兴地主阶级的意志。
（3）作用（4分）：从法律上维护了新兴的封建生产关系，保护了新兴地主阶级的利益，具有历史的进步性；为中国封建社会前期法律制度的完备奠定了基础。
秦律过于严苛，又会破坏社会生产力，激化农民阶级与地主阶级的矛盾，成为秦朝灭亡的原因之一。

解析

略