（12分）阅读下列材料，回答问题：材料一（秦朝）御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。——人教版必修Ⅰ材料二 “宰相之用舍听之天子，谏官

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（12分）阅读下列材料，回答问题：
材料一（秦朝）御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。
——人教版必修Ⅰ
材料二 “宰相之用舍听之天子，谏官之予夺听之宰相，天子之得失则举而听之谏官；环相为治，而言乃为功。谏官者，以绳纠天子，而非以绳纠宰相者也……”            
——《宋论》
材料三 说到弹劾权，在中国君主时代，有专管弹劾的官，像唐朝谏议大夫和清朝御史之类，就是遇到了君主有过，也可冒死直谏。……可见从前设御史台谏的官，原来是一种很好的制度……可见中国从前的考试权和弹劾权都是很好的制度，宪法里头是决不可少的。……五权宪法的立法人员就是国会议员，行政首领就是大总统，司法人员就是裁判官，其余行使弹劾权的有监察官，行使考试权的有考试官。                                                   ——孙中山《五权宪法》
材料四 在中国的权力监督体系中，包含着诸多的要素：除执政党和政府的自我监督外还包括人民群众监督(主要通过各级人民代表大会)、司法监督(主要通过宪法和法律 )、舆论监督(主要通过新闻媒体)、民间组织监督(主要是工会、妇联、共青团等)以及民主党派监督等外部监督。
——《探讨权力监督中的中国民主党派》
请回答：
（1）依据材料一、二，概括中国古代监察体制的两种表现。（2分）
（2）依据材料三概括孙中山对监察权的认识。结合所学知识，说明其是如何落实监察权的？（4分）
（3）根据材料四并结合所学知识指出，为了加强对权力的监察，我国在建国初期确立了哪些相应的政治制度？（2分）其中我国的根本政治制度是什么？（1分）
（4）据上述材料并结合所学知识，谈谈建立和完善监察制度的作用。（3分）

答案

（1）一是御史大夫监察百官；二是谏官纠正皇帝决策失误。（2分）
（2）认识：监察制度在中国古代发挥重要作用；在现代民主政治中，监察权是三权分立重要的补充。说明：1912年《临时约法》中参议院对包括总统在内的政府官员均有弹劾的权力。（4分）
（3）人民代表大会制度、中共领导的多党合作和政治协商制度。（2分）
根本：人民代表大会制度（1分）
（4）有利于减少决策失误、防止腐败、社会和谐稳定。（3分）

解析

试题分析：本题考查学生解读分析史料并综合解决问题的能力。第（1）问中第一小问依据材料一中文字“并负责监察百官”以及材料二中“以绳纠天子，而非以绳纠宰相者也”等文字信息来概括具体表现。第（2）中第一小问从材料三中“原来是一种很好的制度……可见中国从前的考试权和弹劾权都是很好的制度，宪法里头是决不可少的。……五权宪法的立法人员就是国会议员，行政首领就是大总统，司法人员就是裁判官，其余行使弹劾权的有监察官”的信息来概括认识；第二小问结合所学从《临时约法》中对总统弹劾来说明即可。第（3）问第一小问依，依据材料四中“人民群众监督(主要通过各级人民代表大会)、司法监督(主要通过宪法和法律 )、舆论监督(主要通过新闻媒体)、民间组织监督(主要是工会、妇联、共青团等)以及民主党派监督等外部监督。”并结合所学从建国初期政治制度角度思考作答；第二小问结合建国初期政治制度回答即可。第（4）问属于开放题型，回答时围绕监察从减少决策、防止腐败以及社会稳定等视角总额和分析作答。