（15分）二十世纪的战争与和平材料一  1945—1999年联合国安理会常任理事国行使否决权次数基本情况领域时段分布情况常任理事国分布情况合计1945—1989

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（15分）二十世纪的战争与和平
材料一  1945—1999年联合国安理会常任理事国行使否决权次数基本情况

领域	时段分布情况		常任理事国分布情况					合计
	1945—1989	1990—1999	苏联（俄罗斯）	美国	中国	英国	法国
和平解决争端和国内冲突	174	9	64	66	3	32	18	183
会员国加入	59	0	51	6	2	0	0	59
其他	47	13	11	20	19	14	16	160

——自黄海莉 门洪华《否决权机制及其未来》
材料二 作为台湾当局的“邦交国”危地马拉自1993年开始，每年度在联合国与他国一起签署有关支持台湾重返联合国的提案。在中国政府多次敦促和警告之下，危政府没有改变态度。1997年1月10日，在安理会审议关于向危地马拉派遣维和军事观察员的决议草案时，中国投了否决票。此后，经过双方多次磋商，危政府许诺遵守“一个中国”原则，1998年1月20日，中国政府投票同意决议。美国《华盛顿邮报》撰文称：“中国在处理国际关系时，开始采取积极反对的立场。”
——自赵磊《建构和平——对联合国外交行为的演进》
（1）否决权制度是联合国安理会表决制度的核心。结合所学知识，指出否决制度形成的背景。根据材料一，概括1945—1999年否决权行使情况的主要特点。（10分）
（2）结合材料二和所学知识，简评中国对危地马拉决议否决权的行使。（5分）

答案

（1）背景：总结国联失败的教训；二战改变了大国的力量对比；战后维护世界和平的需要。（6分）
特点：和平解决争端和国内冲突问题为主；苏联和美国投否决票最多，中国最少；冷战时期否决权使用次数远远大于冷战结束后；英、法与美国步调常常一致。（4分）
（2）中国行使否决权既坚持国家主权原则又尊重联合国维护和平的宗旨；中国行使否决权体现了原则性与策略性相结合；中国慎用否决权，展现了负责人大国的形象。（5分）

解析

试题分析：
（1）该问考查联合国的成立。联系国际联盟的缺陷、二战的影响等史实归纳联合国否决制度形成的背景。观察材料一表格的数据，可以发现1945-1999年否决权行使以和平解决争端和国内冲突问题为主；苏联和美国投否决票最多，中国最少；冷战结束后否决权次数减少；英法常追随美国。
（2）由于危地马拉支持台湾重返联合国，在安理会审议关于向危地马拉派遣维和军事观察员的决议草案时，中国投了否决票。危政府许诺遵守“一个中国”原则，随后中国政府投票同意决议。考生可以从维护国家主权和世界和平的角度对这一事件作出评述。