就业是撬动人民幸福的支点，阅读材料，回答问题。（16分） 材料一：今年来，中国共产党逐步形成了就业优先战略，把促进就业放在经济社会发展的优先位置。落实“就业优先

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就业是撬动人民幸福的支点，阅读材料，回答问题。（16分）
材料一：今年来，中国共产党逐步形成了就业优先战略，把促进就业放在经济社会发展的优先位置。落实“就业优先战略”成为国家工作的重中之重。2007年以来，我国逐步形成了以就业促进法为核心的法律法规和促进就业创业的政策体系，今年一月，国务院批转了七部委联合制定的《促进就业规划（2011—2015年）》，确定了“十二五时期促进就业的指导思想、基本原则和发展目标，就具体实施作出了详细部署，明确了各级政府的相关责任”。
（1）联系材料一，运用政治常识，说明党和国家实施“就业优先战略”的依据。
材料二：“十二五”时期，我国经济增长预期是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。同期，城镇需就业的劳动力年均2500万人，比“十一五”时期的年均数多100万人，年均岗位缺口1300万以上，还有1亿多农村富余劳动力需要转移就业，此外，在人力资源市场上还存在着劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的矛盾。  

（2）联系材料一，运用经济常识解读材料二和上图，并提出政府解决其中所反映问题的基本思路

答案

（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，党和国家实施就业优先战略是由我国的国家性质决定的。②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国最广大人民的根本利益。实施就业优先战略是由党的性质决定的。国家落实就业优先战略的相关举措，体现了党的政治领导。③我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。国家形成促进就业创业的相关法律体系、政策体系和规划，坚持了对人民负责原则和依法治国原则，也是履行公共服务职能和经济职能的体现。
（2）①“十一五”时期，我国城镇新增就业人数的变动趋势与GDP增长率的变动趋势基本一致，城镇登记失业率因我国实施了积极的就业政策而较为稳定；“十二五”时期，我国就业总量压力将继续加大，就业结构性矛盾突出。②政府要促进经济平稳较快发展以带动就业增长；发挥市场调节劳动力资源的基础性作用，综合运用宏观调控手段，实施更加积极的就业政策；强化人力资源开发，加强职业培训和创业培训，提升劳动者素质和就业能力。

解析

试题分析：该题考查党和国家、就业问题等有关的知识点，第（1）问：考查党和国家实施“就业优先战略”的依据，原因类试题，考生可以从我国的国家性质、党的知识点（性质、宗旨、地位、领导方式、执政方式）、政府的知识点（政府的性质、宗旨、原则、职能）等角度作答。第（2）问：考查经济生活，第一小问是图表题，考生根据图表题的解题方法可以得出：“十一五”时期，我国城镇新增就业人数的变动趋势与GDP增长率的变动趋势基本一致，城镇登记失业率因我国实施了积极的就业政策而较为稳定；“十二五”时期，我国就业总量压力将继续加大，就业结构性矛盾突出；第二小问：从国家角度考查就业的措施，考生可以从促进经济平稳较快发展、综合运用宏观调控手段、实施更加积极的就业政策、加强职业培训和创业培训，提升劳动者素质和就业能力等角度作答。
点评：就业问题一直是重大的民生问题，也是高考的常考考点，考生要全面把握就业的措施，党和政府：必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，根本措施是通过大力发展经济促进就业，党和政府从广大人民群众的根本利益出发，实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，努力改善就业结构和创业环境，不断完善劳动力市场，健全劳动者职业技能培训制度，完善社会保障体系，解除劳动者创业的后顾之忧，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。难度适中。