2009年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中强调要千方百计促进就业。充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用。实施更加积极

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2009年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中强调要千方百计促进就业。充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用。实施更加积极的就业政策，中央财政拟投入420亿元资金。一是把促进高校毕业生就业放在突出位置。二是广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位。要发挥政府投资和重大项目建设带动农民工就业的作用。三是帮助城镇就业困难人员、零就业家庭和灾区劳动力就业。进一步开辟公益性就业岗位。四是大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业。五是进一步改善对就业的公共服务。加强就业信息发布、职业介绍和就业指导工作。大力开展职业培训。加大对就业困难人员和农民工职业技能培训的政策扶持。

请运用国家职能的有关知识，分析我国政府应如何更好地解决就业问题？（12分）

答案

13、（12分）①国家要履行好经济职能，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，更好地组织经济建设，促进社会经济发展。政府实施积极的就业政策，发挥政府投资和重大项目建设带动就业的作用。

②国家要履行好文化职能。大力开展职业培训，加大对就业困难人员和农民工职业技能培训的政策扶持，大力提高劳动者职业技能和素质，以更好地促进就业。

③国家要履行好社会公共服务职能。政府进一步改善对就业的公共服务，加强就业信息发布、职业介绍和就业指导工作，开辟公益性就业岗位，为劳动者的就业创造良好的环境。

解析

略

举一反三

材料一：根据国家处理奶粉事件领导小组事故调查组调查，三鹿婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全事件。温家宝在医院看望患儿时对大家说：“出了这样一起特大食品安全事件，做父母的痛心，我们也很痛心。虽然老百姓很理解，但是作为政府，我们感到很内疚。这暴露出我们前一阶段在奶源的收购检查、生产企业产品质量监督检查、奶制品市场管理等环节都存在一些问题。这次事件对整个食品安全都是一个警示。

材料二：民以食为天，食以安为先。食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，关系着广大人民群众的身体健康和生命安全，关系着经济的健康发展和社会稳定。中国政府高度重视食品安全工作，明确提出要把食品安全作为新阶段关系国计民生的大事来抓。国务院新闻办于2009年3月2日上午10时举行新闻发布会，卫生部、工业和信息化部、农业部、质检总局、工商总局有关负责人介绍贯彻落实《食品安全法》的有关情况，各相关部门将以《食品安全法》的颁布实施为契机，做好《食品安全法》学习贯彻和食品安全整顿工作，切实维护人民群众的身体健康和生命安全。

材料三：受“三鹿”问题奶粉事件的波及，2008年9月20日下午，部分群众赶到贵阳市政新街，要求品牌奶粉总经销商退款。其间，3名社会闲散人员借机实施打砸行为，贵阳警方果断处理，依法将3人行政拘留。有同学认为，公民有权通过各种方式维护自己的合法权益。

（1）结合材料一，从政治常识的角度谈谈政府为什么会感到内疚？（15分）

（2）结合材料二，运用政治常的知识回答，在整顿食品和安全生产问题上应该如何坚持依法治国的原则？（15分）

（3）结合材料三，请从权利和义务关系的角度，对该同学的观点进行评析。（10分）

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阅读材料，回答下列问题。
材料一

2009年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。财政部负责人表示，2009年我国的财政可能“非常困难”，但民生仍然是财政投入的关键点。中央财政在2009年分别按月人均15元和10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金。
材料二
2009年1月，某市政府拿出1亿元财政资金，向特困户、退休市民、残疾人和在校中小学生等8类人员共67万人发放消费券，成人每人200元，学生每人100元。消费券可在400多家商家使用，不但能抵用同等面额的现金，还可以享受程度不同的让利折扣。
此外，各地还出现了其他形式的消费券。“混用型”消费券的资金来源是地方财政和企业让利，但不能单独使用，必须与一定的现金混用。如游客每花40元现金，可以使用10元旅游消费券。“让利型”消费券的资金来源是企业让利，也与现金按一定比例消费。
在当前的经济形势下，有人认为，发行消费券对我国经济将产生积极的影响，也有人认为发行消费券治标不治本，有局限性。
（1）结合上述材料分析我国政府的责任和具体职能。（12分）
（2）结合上述材料分析发行消费券对居民、企业和宏观经济的积极影响，并分析发行消费券的局限性。（14分）

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阅读材料回答问题：
材料一：乘着夏季达沃斯论坛在天津举行的东风，天津滨海新区将着眼于提升京津冀和环渤海区域整体经济实力，依靠区位、港口、土地和功能优势，打服务牌，在高起点、高层次框架内实现经济融合，加快区域间产业的梯度转移，发挥新区在环渤海地区的服务、辐射和带动作用。
材料二：十七大报告指出：“更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用”。
小题1:运用经济学的道理说明提高自主创新能力对发展天津滨海新区的重要性。
小题2:运用内外因关系分析应该如何发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。

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说明“坚定信心是战胜危机的力量源泉”体现了哪些哲学道理。

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材料一：2008年全国电力供应紧张，主要原因在于煤炭供应紧张上。因此，从2008年7月1日起，国家发改委将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱，但对于居民生活用电和农业生产、化肥生产用电价格不作调整。同时发改委要求，各级价格主管部门要加强电煤价格临时干预措施的监督检查，督促煤炭生产企业严格执行国家电煤价格政策。自2008年8月20日起，国家发改委又将全国电力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱。电网经营企业对电力用户的销售电价不作调整。
材料二：电力行业有其特殊性，电力工业供应与需求的矛盾是电力运行中的基本矛盾。2009年2月19日，全国能源工作会议召开。会议指出：准确、及时地把握电力供需形势，合理地规划电力工业的发展，做到未雨绸缪，是摆在我们面前的一个十分严峻的课题。当务之急就是要再次抓住电力供需进一步缓和的机会，下决心调整电力发展的思路。采用“分时定价”方式；坚持在结构调整中加快电力的发展，在发展中推进结构调整；电力建设规划适度超前；消除所有制歧视和行业歧视，以更开放的姿态实现电力工业的第二次创业。逐步实行厂网分开、竞价上网，健全合理的电价形成机制”。重视资源的合理利用，开源与节流并重；推进农村电气化，为农业现代化创造有利的条件。
（1）、结合材料一，运用经济常识知识说明国家的电价调整方案对经济发展产生的影响。（8分）
（2）、结合材料二分析我们应如何实事求是地解决电力供需矛盾？（10分）
（3）、运用所学政治常识知识分析我国政府加强宏观调控解决电力供求矛盾。（14分）

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