第一阶段:1933年3月到1935年初,主要是采取应急措施,直接目的是通过国家干预来结束经济混乱状态,稳定人心,摆脱危机;大量的立法出自“百日新政”期间。
第二阶段:1935年到1939年,在取得初步效果后,逐步发展成为具有改革意义的一系列金融、工业、农业和劳工政策,主要是巩固和发展已取得的成就。
1.整顿银行,克服金融危机。罗斯福就任总统时,全国最大的金融中心纽约股票与商品市场关闭,天空一片灰色,犹如“战时的围城”。罗斯福上台的第三天,下令全国银行停业,一律休假4天,进行整顿。3月9日,73届国会特别会议在罗斯福的要求下召开,在会议进行的一百天中,制定了一系列法令,大致包括了新政革命的主要内容。其中有关金融的立法占1/3,而金融的立法中最重要的就是3月9日通过的《紧急银行法》,它宣布禁止兑换黄金和出口黄金,授权联邦银行增发钞票以解救货币饥荒,并成立联邦储备银行加强国家对银行的管理和控制。采取一系列措施后,罗斯福就任不到11天,全国3/4的银行重新开业,股票价格上涨15%,金融恐慌基本结束。到4月,存回银行的存款已达10亿美元。不到一年,存款增加10亿一20亿美元。银行信誉的恢复,促进了金融系统的正常运作,为工农业生产的恢复提供了保障。
2.恢复工农业生产。1933年5月国会通过《农业调整法》,成立了农业调整署调控市场,规定国家向减耕减产的农民提供补贴,鼓励农民压缩产量,限制农业生产。农业方面主要采用三种方法减少生产过剩和提高农民的收入:(1)棉花买卖选择方法。种棉人将种植面积减少30%,可以买进等于减产量的棉花,若棉价上涨,这部分买进的棉花可以卖出。(2)政府对暂不耕种的土地给予奖金。(3)订立销售合同法。后来,又对不按计划的耕种和饲养课以重税。1933年,控制全国棉花种植面积73%的100万个棉农,将棉花种植面积减至不到1000万英亩,使未来收成减少440万包左右,政府为此付出1亿多美元的补偿。同时,该法出台后,大量农作物和农产品被销毁,以克服生产过剩,提高农产品价格,改善农业生产环境。这对保证农民利益,对农业的复苏起到了积极作用。但是,很具讽刺意义的是,此间有千百万贫困的美国人在忍饥挨饿受冻,挣扎在贫困线上。
1933年6月通过《全国工业复兴法》,成立全国工业复兴署来执行该法。该法建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等规则,给工人集体谈判的权利,规定了最长工时和最低工资,该法将生产的各个环节置于国家的监督之下,把资本主义生产的无政府状态纳入到有控制的轨道,减少盲目生产,达到恢复工业生产的目的。国家干预企业关系和劳资关系,以避免盲目竞争,缓和阶级矛盾。1935年,工业复兴法被最高法院宣布违宪而取消。
3.举办救济和公共工程,解决失业问题。1933年,国会通过《联邦紧急救济法》,成立联邦紧急救济署负责政府拨款,进行大规模的社会救济,到1935年底,共拨款30亿美元,帮助各州进行直接救济或以工代赈。同时,政府大力举办公共工程。罗斯福刚就职就通过国会制定法令,授权总统雇用青年人从事造林、防洪和其他市政工程建设,每人月工资30美元,其中22元寄往家中,由陆军部提供粮食、服装等。第一年就有30万人参加。1933年4月开始工作的民间资源保护队,到1942年结束时,共吸收了275万名18—25岁的失业青年从事造林、土壤保持、筑路等工作,开辟了数万英亩的国有林区和公园。全国工业复兴总署成立后,又设市政工程总署,拨款33亿美元发展公共工程。1935年,又成立工程计划署,统一计划,耗资约105亿美元,建了12.2万幢公用房屋、103万千米新路、7.7万座桥梁、285个新机场、3万多千米下水道和公园、游戏场、水库、医院、校舍、运动场等公共工程。这项工作,在1938年为380万工人提供了就业机会,约占失业人数的1/3。为了治理水患频繁的田纳西河,提供就业机会,在1933年开始的著名的田纳西河流域水利工程中,政府修建了16条水坝和众多的发电厂。这一系列工程保护了农业,提供了大量电力和众多的就业机会,使整个田纳西河流域由贫瘠、落后的地区变成富庶的地区,居民的平均收入提高了9倍。众多庞大的公共工程建设一直延续到美国加入二战,对缓解失业起到重要作用,成为国家垄断资本主义战胜私人垄断资本主义的典范。
4.保护劳工权利。1935年的《全国劳工关系法》重申工人的权利,根据该法成立了劳工关系委员会,其中劳资代表各占一半;1938年又颁布了《公平劳动标准法》,规定了最低工资和最长工时,禁止雇佣16岁以下的童工。这些法案的出台,既是美国工人运动赢得的一个空前胜利,也是罗斯福为缓和劳资矛盾而断然作出的一项改革。
5.建立社会保障。1935年《社会保险法》通过,规定政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。到1939年,全国性的失业保险、养老金和对妇女儿童、病残者的救济制度逐步形成。它有助于社会稳定,有助于美国早日摆脱危机。
A.防止人民极端贫困和社会动荡 | B.提高劳动积极性,刺激经济发展 |
C.实行社会保险制度,巩固社会秩序 | D.实行民主社会主义,缓和矛盾,正是这种背景下的产物 |
A.西方国家对生产关系进行了根本变革 |
B.西方各国在一定程度上调节了生产关系,促进了生产力的发展 |
C.资本主义社会的基本矛盾正逐渐消失 |
D.从资本主义向社会主义的和平过渡 |
A.自由主义经济政策 | B.国家干预经济太重 |
C.政府投资太少 | D.石油危机 |
A.现代福利国家产生于19世纪中叶 |
B.二战中西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策 |
C.罗斯福新政中社会福利政策的实施,是国家干预社会财富分配的一次成功实践 |
D.到80年代,福利国家得到更大的发展 |
A.胡佛 | B.罗斯福新 | C.里根 | D.克林顿 |
A.戴高乐看到了传统经济体制的弊端 |
B.戴高乐的言论体现了凯恩斯主义的理论内涵 |
C.戴高乐主张实行全面的计划经济 |
D.戴高乐主张加强对经济发展的规划和指导 |
A.美国信息高速公路计划 | B.美国国内经济政策的调整 |
C.第三次科技革命的影响 | D.星球大战计划的影响 |
A.①②③ | B.②③ | C.①③ | D.①② |
A.企业所有权与经营权分离 | B.福利制度的推行 |
C.国有化的推行 | D.经济全球化的发展 |
A.英国王室 | B.英国内阁 | C.议会上院 | D.议会下院 |
A.①②③④ | B.①②③ | C.①③④ | D.②③④ |
A.英国颁布《伊丽莎白济贫法》 | B.德国颁布《疾病保险法》 |
C.美国颁布《社会保障法》 | D.英国发表《贝弗里奇报告》 |
A.是由国家进行国民收入再分配的一种形式 |
B.缓解了社会矛盾,稳定了社会秩序 |
C.调动了工人的生产积极性,增强了社会竞争意识 |
D.扩大了社会消费,但容易造成政府的巨额财政赤字 |
A.杜鲁门 | B.里根 | C.克林顿 | D.布什 |
A.企业的决定权掌握在人民群众手中 |
B.企业的经营权由管理人员和科技人员享有 |
C.企业的股票呈现分散化的趋势,企业普通职工也拥有股票 |
D.资本家拥有企业的全部所有权 |
A.第三产业的蓬勃发展 | B.国家普遍加强对经济的干预 |
C.西方福利国家得到发展 | D.倡导“新经济” |
A.主张自由放任的经济 | B.实行社会主义的市场经济 |
C.实行国家对经济的干预 | D.实行法西斯主义的垄断经济 |
A.利用美国的援助 | B.发挥政府的宏观指导功能 |
C.发展高科技和新兴产业 | D.欧元的启用 |
A.刺激社会消费 | B.缓和社会矛盾 | C.改善劳资关系 | D.美化政府形象 |
A.《社会保障法》 | B.《疾病保险法》 |
C.《贝弗里奇报告》 | D.《伊丽莎白济贫法》 |
A.①②③④ | B.①②④ | C.②③ | D.①④ |
A.以“新边疆”为施政纲领 | B.以“伟大的社会”为施政纲领 |
C.经济繁荣,通货膨胀与失业率走低 | D.实施“宏观调控、微观自主”的经济政策 |
A.密切与美国的关系 | B.加强政府对经济的宏观指导 |
C.发展高科技及新兴产业 | D.改善与苏联的关系,加强经贸往来 |
A.国家垄断资本主义进一步发展 | B.科学技术对经济的推动作用越来越大 |
C.区域集团化趋势加强 | D.全球一体化趋势加强 |
A.缓和社会矛盾 | B.实行“经营者革命” |
C.实行“人民资本主义” | D.建设“福利国家” |
A.国家干预经济的结果 | B.生产力发展的要求 |
C.资本社会化的需要 | D.企业生产科技含量增加的推动 |
A.资本主义国家开始实行国家干预经济的尝试 |
B.当时资本主义国家经济出现滞胀现象 |
C.美国经济受到来自西欧、日本的挑战 |
D.一些国家减少政府干预经济取得了一定效果 |
| | | | |
| | | | |
年份 | 全世界 | 美国 | 欧共体 | 日本 |
1956年 | 2003700 | 698900 | 317570 | 91291 |
| 100% | 34.88% | 15.85% | 4.26% |
1973年 | 231125698 | 6259899 | 6279762 | 4214204 |
| 100% | 27.08% | 27.017% | 18.023% |
A.①② | B.③④ | C.①③ | D.②④ |
A.苏联实行肃反运动,消灭阶级敌人 | B.二战后西欧实行社会改革,调整政策 |
C.美国建立美元为中心的国际货币体系 | D.日本通过军事手段干预经济 |
A.利用国家政权的力量宏观调控经济 |
B.充分发挥计划经济的指导作用 |
C.充分发挥市场经济的调节作用 |
D.充分调动广大人民的生产积极性 |
A.①④ | B.①② |
C.①④ | D.②③ |
A.①②③ | B.①②③ |
C.①②④ | D.②③④ |
© 2017-2019 超级试练试题库,All Rights Reserved.