阅读下列材料
（元朝的疆域）“北逾阴山，西及流沙，东尽辽左，南越海表”，“汉唐极盛之际不及焉”。
请回答：
（1）这段史料说明了什么问题？
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（2）元朝创立了什么制度来管理辽阔的疆域？请说说这一制度的主要内容。
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（3）这一制度的创立有何重要作用？
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