(18分)阅读材料,完成下列问题。材料一 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规,如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的
题型:不详难度:来源:
(18分)阅读材料,完成下列问题。 材料一 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规,如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》,首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上,宋朝不仅大量充实各项监察法规,诸多行政制度也体现了权力监督理念,如在人事任用上通过了“避亲法”、“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法,对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等做出详细的规定。 ——白钢《中国政治制度史》 材料二 宋英宗欲擢王畴为枢密副使,封驳官钱公辅认为王畴“素望浅”,不宜擢升。英宗不仅不采纳其意见,反而贬钱公辅为滁州团练使。 ——贾玉英《中国古代监察制度发展史》 (1)根据材料一概括古代中国权力监督的突出特点。根据材料一、二分析古代中国权力监督的作用与局限。(7分) 材料三
英国政治制度史大事记(部分) 1215年 《大宪章》限制王权,保障贵族特权,保护部分骑士与市民的利益 1265年 孟福尔议会召开。英国议会产生的标志 1628年 《权利请愿书》 1689年 《权利法案》 1701年 《王位继承法》 1721年 沃尔波尔主持内阁会议,开创了多数党领袖组阁的先例 1747年 君主不再行使立法否决权
| 1832年 《议会改革法案》 19世纪50年代 责任内阁制趋于完备 19世纪中叶 两党制度形成 第二次议会改革 19世纪晚期 内阁权力膨胀,人称议会“第三院” 第三次议会改革 1911年 《阿斯奎斯法案》,上院权力进一步削弱 1948年 议会通过《人民代表法案》,确立“一人一票”制度
| (2)根据材料三,指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件。说明近代英国政治体制的权力制衡关系。(8分) (3)英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点,任选其一结合史实予以说明。(3分) |
答案
(1)特点:权力监督制度建立时间早;制定了相关的监察法律法规;相关法规不断发展完善;在其他行政制度上也有相应举措。(3分,每点1分,任答3点即可) 作用:有利于监督官员规范执政、防治腐败。(2分) 局限:在皇权专制制度下,监察制度服务并受制于皇权,实际效能有限。(2分) (2)重要事件:通过《权利法案》;通过《王位继承法》;开创多数党领袖组阁先例;君主不再行使立法否决权。(4分) 权力制衡关系:议会掌握立法权,拥有对内阁的行政监督权;内阁掌握行政权,通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会;选民通过投票制衡执政党,进而制衡内阁;两党轮流执政,反对党制衡执政党。(4分) (3)渐进性:许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制度完善等。(3分) 灵活性:不受单一成文法的限制,根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革,适时调整选举权范围;再如通过一系列惯例,促成内阁制的形成与完善等。(3分) |
解析
试题分析:(1)依据材料中“中国从西周就开始了权力监督的制度建设”、“秦汉时期已有大量相关法规…唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典”、“宋朝不仅大量充实各项监察法规,诸多行政制度也体现了权力监督理念”、“明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法”。由此可以总结权力监督的特点:时间早、建立法规并不断完善、行政制度体现了监督理念。第二小问,根据材料一可以看出权力监督有利于监督官员规范执政,根据材料二可以看出在君主专制政体下,权力监督受制于皇权,实际效能有限。 (2)结合所学知识,英国通过《权力法案》限制王权,从皇权至上到法律至上,到18世纪中叶,英国成为典型的代议制国家,国王统而不治,是国家最高权力的象征。故第一小问应该从《权力法案》颁布之后到18世纪中叶的重大事件。第二小问,结合材料,英国政治体制中的势力组成有:议会、内阁、政党。结合所学,总结回答问题即可。 (3)英国民主政治发展的渐近性、灵活性,体现在制度机构的不断健全和完善的过程中,根据时代发展而不断做出调整。结合所学英国君主立宪制的发展过程可知,如英国国王的权利由限制王权到统而不治;下议院的权利的不断加强;责任内阁制的不断完善;选举权的不断扩大等。 |
举一反三
唐太宗说:“隋末无道,上下相蒙,主则骄矜,臣惟谄佞。上不闻过,下不尽忠,至使社稷倾危,身死匹夫之手。朕拨乱反正,志在安人,平乱任武臣,守成委文吏,庶得各展器能,以匡不逮。”这段材料说明唐朝统治者 ①吸取隋朝灭亡教训 ②重视人才的选拔任用 ③鼓励群臣直言进谏 ④重文轻武以拨乱反正 |
钱穆在《国史新论》中纵论汉唐宰相制度的差异时说:“汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂,一切政府法令,需用皇帝诏书名义颁布者.事先由政事堂开会决议,送进皇宫画一欶字,然后由政事堂盖印中书门下之章发下。”这则材料说明A.政事堂不掌握实际的权力 | B.皇帝权力被严格限制 | C.机构设置重叠,官员冗滥 | D.宰相权力被分散削弱 |
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《汉书·武帝纪》记载:“元光元年冬十一月,初令郡国举孝、廉各一人。”由此可见 当时 ①分封制仍然存在 ②儒家思想已经影响选官制度 ③世家子弟失去优先为官特权 ④选官的对象和内容比较开放 |
某朝廷讨论调兵平叛时,一位官员说:“这些地方军队平时自行抽税养兵,当命令其出兵时,却又向朝廷要粮要饷,讨伐时还常借故迟缓不前,甚至和叛贼勾结。所以动员这些军队必须审慎,否则只是多耗钱财而少功效。”该官员最可能是A.汉代周亚夫 | B.唐朝李德裕 | C.宋朝王安石 | D.清朝曾国藩 |
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“比之隋朝和唐朝的统治者,宋朝统治者接受更多的后备人员进入官僚体制,并为那些适合在政府的某个职位上工作的人提供丰厚的薪金。他们甚至安置文职官员来监管军队。”这种做法 A.增强了军队的战斗力 | B.进一步提高了行政效率 | C.减少了政府财政支出 | D.使中央集权进一步强化 |
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