阅读下列材料：材料一 唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可

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阅读下列材料：
材料一 唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇“奉行”而已                  
——朱熹《朱子语类》
材料二 本朝鉴五代藩镇之弊，逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡逐日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃败
——朱熹《朱子语类》
材料三 元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元”
材料四 雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷，便于宣诏。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣
——赵翼《詹曝杂记》
请回答：
（1）根据材料一回答，如果唐朝准备在长安城内兴建一大型工程，该工程在中央从决策到具体实施的基本程序如何？(2分)        
（2）材料二中北宋“尽夺藩镇之权”中“兵也收了，财也收了”的具体措施有哪些？作者对此有什么看法？(5分)        
（3）根据材料三并结合所学知识回答，元朝的中书省与唐朝的中书省有何不同？元朝实行行省制的主要原因是什么？(3分)
（4）根据材料四回答，军机处的设置说明了什么？(2分)      

答案

（1）程序：中书省草拟皇帝关于兴建此项工程的报告，门下省审议，尚书省将审议通过的兴建计划提交工部，由工部具体实施（2分）
（2）措施：派转运使管理地方财政；杯酒释兵权；设“三衙”统兵，枢密院调兵，使统兵和调兵权分离，有利于皇帝控制军权。看法：阻止了地方割据，但导致地方军事力量削弱，造成靖康之变，北宋被金灭亡（5分）
（3）不同：唐朝的中书省是中央机构之一，掌握决策权，负责草拟和颁发皇帝诏令；元朝的中书省是全国最高行政机构，领导六部，行使宰相职权。原因：元朝疆域辽阔，实行行省制是为了加强对全国的有效统治（3分）
（4）说明：封建君主专制制度发展到了顶峰（2分）

解析

略