美国前总统威尔逊曾说：“它（美国联邦宪法）是根，而不是完美的藤。”美国人对宪法的修改均以“修正案”的形式附于1787年宪法之后。阅读下列材料，回答问题：材料一 

题型：不详难度：来源：

美国前总统威尔逊曾说：“它（美国联邦宪法）是根，而不是完美的藤。”美国人对宪法的修改均以“修正案”的形式附于1787年宪法之后。阅读下列材料，回答问题：
材料一  第一条  [1787年9月17日制宪会议制定]
第二款 ……众议员名额和直接税税额，在本联邦可包括的各州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。
材料二 第十四条修正案  [1866年6月13日提出，1868年7月9日批准]
第二款 众议员名额，应按各州人口比例进行分配，此人口数包括一州的全部人口数，但不包括未被征税的印第安人。
——美国1787年宪法及修正案
（1）根据材料一并结合所学知识，指出美国众议员是如何产生的？任期几年？（2分）
（2）根据材料一、二，比较美国在“各州人口数”规定上发生的变化。（2分）
（3）综合以上材料，概述19世纪中期以前美国在民主范围方面的局限性。（2分）

答案

（1）众议员根据各州人口比例选出，（1分）任期两年。（1分）
（2）从把五个黑人折合为三个，到把黑人全部计入人口总数。（2分）
（3）曾把部分的黑人和印第安人（或土著居民）排除在民主范围之外，给这部宪法打上种族歧视的烙印。（2分）

解析

试题分析：（1）从材料“按照各自人口比例进行分配”可以看出众议员的产生方式，根据所学知识可以回答任期两年。（2）从材料按照“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”，到材料“此人口数包括一州的全部人口数”可以看出对待黑人发生的变化。（3）从材料可以看出美国宪法开始对黑人和印第安人进行了种族歧视，没有平等的权利，这是局限性所在。
点评：此题实际上考查的是1787年宪法的内容。1787年宪法规定了美国是联邦制共和制的政体，加强了中央政府的权力。美国实行联邦制原则、三权分立的原则和民主的原则。在各机构之间、在中央与地方之间和两党之间实行相互的制衡。这体现了孟德斯鸠的分权争衡的理念。是近代第一部资产阶级性质的宪法。但是这部宪法又有着很大的局限性，具体表现在没有给黑人和印第安人以同等的民主权利，打上了深深地种族歧视的烙印。随着时代的发展，美国宪法不断地修改，种族歧视的现象明显降低。