材料1：红色政权地区，系指在中共领导下，实行武装割据，与国民党统治的白色政权相对立的革命根据地。这些地区革命政权的形式，始于第二次国内革命战争初期的工农武装暴动

题型：不详难度：来源：

材料1：红色政权地区，系指在中共领导下，实行武装割据，与国民党统治的白色政权相对立的革命根据地。这些地区革命政权的形式，始于第二次国内革命战争初期的工农武装暴动，中经过渡性质的“革命委员会”，而后逐渐形成各级地方的工农民主政权。
材料2：苏维埃是红色政权体系中最基层的组织，毛泽东曾把整个红色政权比喻为牢固的塔，而乡政权犹如塔脚。为了把乡政权变为“石头筑的塔脚”，从而坚固红色政权的整个“宝塔”，革命根据地的各级领导机关非常重视乡政权的建设，并从中积累了不少好的经验。……为了广泛吸收群众参加政权管理，乡工农兵代表会议设立了经常的或临时的各种专门工作委员会。……这种委员会的参加者都是不脱产的群众中的积极分子。
材料3：红色政权的机构和制度，其作用，不但在于对豪伸地主和买办、资产阶级实行专政，而且还在于它是工农大众日常生活的管理者。……它通过普遍平等的选举制度，把工农群众的优秀代表选拔到各级政权机关，它实行民主集中制的组织原则……既有高度的民主，又有高度的集中。
材料4：红色政权在政权机构和制度建设中也存在一些不足。在二十年代，当中共在政权建设上尚无直接经验的情况下，红色政权在一定时期内排除了民族资产阶级的参加，这与中国国情和当时中国革命的性质和阶段是不相适应的。在选举上……对剥削者和为剥削者服务的人没有区分，而一概剥夺了这些人的选举权与被选举权。……不利于争取可以争取的力量。另外，红色政权实行“议行合一”制……集立法权与行政权于一身，而不注意解决如何发挥社会和人民的监督作用，也容易导致专檀。
——以上材料均摘自白寿彝《中国通史、近代后编》
回答：
（1）红色政权是如何加强政权建设的？
（2）根据材料评析红色政权进行政权建设的措施。

答案

⑴．吸收群众中的积极分子参加各种专门工作委员会；让工农大众成为政权的管理者；选拔群众中的优秀代表充实到各级政权机关；实行民主集中制的组织原则。
⑵．第二次国内革命战争时期，在中共领导下，通过土地革命、武装斗争和根据地建设，出现了工农武装割据，逐渐建立起各级地方红色政权。红色政权通过吸收积极分子参与政权管理，实行“议行合一”制等政权建设的措施，提高了行政效率，使红色政权日益巩固和扩大，为民主革命的最后胜利奠定了坚实的基础。但在政权建设中也存在一些不足。如在结构模式上曾一度教条主义地照搬苏联模式；在阶级结构上，在一定时期内排除了民族资产阶级的参加；在选举上不注意区分剥削者和为剥削者服务的人。这些“左”的行为违背了中国的国情，不利于革命事业的进一步发展。“议行合一”制容易导致专断的产生。

解析

本题主要考查学生对材料的阅读、分析、理解、提炼、归纳和评价的能力。回答第一问“红色政权是如何加强政权建设的？”时，主要从材料中提炼有效信息，并进行归纳和概括。材料1主要阐述了什么是红色政权以及它的性质。材料2中“为了广泛吸收群众参加政权管理，乡工农兵代表会议设立了经常的或临时的各种专门工作委员会。”、材料3中“它通过普遍平等的选举制度，把工农群众的优秀代表选拔到各级政权机关，让工农大众成为政权的管理者、它实行民主集中制的组织原则”这些都是回答第一个问题所需的有效信息，需要我们从材料中提炼出来并进行归纳与概括。第二问“根据材料评析红色政权进行政权建设的措施。”主要考查学生的分析、评价能力。要求结合材料和所学知识，运用辩证唯物主义和历史唯物主义原理，从党的领导、政权建设方式、政权性质、具体措施及其积极作用和政权建设中也存在的问题等方面，对红色政权进行政权建设的措施进行分析与评价。