（15分）【近代社会的民主思想与实践】材料  1906年清朝大臣载泽在《出使各国大臣奏请宣布立宪折》中写道：“窃维宪法者，所以安宇内，御外侮，固邦基，而保人民者

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（15分）【近代社会的民主思想与实践】
材料  1906年清朝大臣载泽在《出使各国大臣奏请宣布立宪折》中写道：“窃维宪法者，所以安宇内，御外侮，固邦基，而保人民者也……且夫立宪政体，利于君利于民，而独不便于庶官者也。考各国宪法，皆有君位尊严无对，君统万世不易，君权神圣不可侵犯诸条，而凡安乐尊荣之典，君得独享其成，艰巨疑难之事，君不必独肩其责。民间之利，则租税得乎平均也，讼狱得控诉也，下情得上达也，身命财产得保护也，地方政事得参预补救也。之数者，皆公共之利权，而受制于法律范围之下。至臣工则自首揆以至乡官，或特简，或公推，无不有一定之责成，听上下之监督，其贪黑疲冗、败常溺职者，上得而罢斥之，下得而攻退之。东西诸国，大军大政，更易内阁，解散国会，习为常事，而指视所集，从未及于国君。此宪法利君利民，不便庶官之说也。而诸国臣工，方以致君泽民，视为义务，未闻以一己之私，阻挠至计者。”
——叶曙明著《大变局1911》
（1）根据材料，概括指出清政府“实行立宪”的意图。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析清政府“实行立宪”不能成功的原因。（9分）

答案

（1）（6分）
保护君主统治传万代；依法保护百姓人权，缓和社会矛盾；管理和监督官员守责。（6分）
（2）（9分）
甲午中日战争中，清政府失败，暴露了其腐败无能；立宪派对西方宪政制度缺乏本质认识；慈禧镇压戊戌变法运动说明其愚昧无知极其反动；签订《辛丑条约》，清政府已经成为洋人的工具，人心丧尽；资产阶级民主思想的传播等。（言之有理，符合历史真实即可给分，答上3个要点即可给9分，但不得超过9分）（9分）

解析

试题分析：（1）依据材料“窃维宪法者，所以安宇内，御外侮，固邦基，而保人民者也”可以得出依法保护百姓人权，缓和社会矛盾，依据“考各国宪法，皆有君位尊严无对，君统万世不易，君权神圣不可侵犯诸条”可以得出维护清王朝统治，同时也是为了加强对官员的监督和管理
（2）结合清末新政和预备立宪的相关内容即可，预备立宪最终建立起皇族内阁，内阁制成为一种骗局。甲午中日战争中，清政府失败，暴露了其腐败无能；立宪派对西方宪政制度缺乏本质认识；慈禧镇压戊戌变法运动说明其愚昧无知极其反动；签订《辛丑条约》，清政府已经成为洋人的工具，人心丧尽；资产阶级民主思想的传播。本题需要仔细研读材料，从材料中提取答案信息。