无论是“十二五”规划建议，还是中央经济工作会议，收入分配制度改革始终是备受各方关注和议论的焦点。2011年改革将从加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创

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无论是“十二五”规划建议，还是中央经济工作会议，收入分配制度改革始终是备受各方关注和议论的焦点。2011年改革将从加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面，提出重大改革任务。加快调整收入分配格局，理顺收入分配关系。近年来，政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势。收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。分配改革，要在坚持基本分配制度的前提下，切实保护公民合法收入和私有财产，同时尽快扭转城乡、地区和不同行业之间的收入差距过大趋势，逐步形成中等收入占多数的“橄榄型”分配格局。因此，将会加大税收在再分配中的调节作用。
阅读上述材料，回答下列问题。
（1）结合所学知识，谈谈调整收入分配格局，理顺收入分配关系的经济意义。
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（2）请你从《经济生活》角度，为缩小收入差距，理顺收入分配关系提出合理化建议。
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答案

（1）①收入是消费的基础和前提，调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够扩大社会整体消费总量，从而扩大内需，推动经济发展。②公平是提高效率的保障。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。③共同富裕是社会主义市场经济的目标，维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。④科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求，能够推动投资、消费、出口的协调发展，从而促进经济发展方式的转变。⑤社会收入差距，主要体现在行业差距、区域差距和城乡差距。维护社会公平，有利于打破垄断，维护市场秩序，统筹城乡和区域发展。
（2）①完 善市场机制，加强宏观调控。我们应该发挥社会主义市场经济强有力的宏观调控作用，通过发挥财政维护社会公平，改善人民生活的物质保障作用，发挥个人所得税的调节作用，维护社会公平。②健全和完善我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。③理顺国家、企业和个人三者的分配关系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。④再分配更加注重公平，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，实现社会公平。⑤贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展、区域发展，加强对垄断行业改革，切实推动经济的协调发展。