我国现有的行政体制存在职责不清、权责不一的问题，导致监管不力，行政效率低下。如在我国食品安全问题上工商、质监、食品药品监管、农业、公安、卫生、环保等众多部门都负

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我国现有的行政体制存在职责不清、权责不一的问题，导致监管不力，行政效率低下。如在我国食品安全问题上工商、质监、食品药品监管、农业、公安、卫生、环保等众多部门都负有监管责任，但由于职能交叉，经常出现责任推诿现象，致使“皮革奶”、“毒胶囊”、“瘦肉精”、“地沟油”、“速生鸡”等食品安全事件频发；在环境保护方面环保、国土、水利、农业、林业、交通等部门都负有责任，但由于职责不清，使执法难以到位，导致“镉污染”、“血铅超标”、“地下水污染”等环境事件频发。特别是2013年以来的挥之不去的雾霾天气更让人们认识到行政体制改革的紧迫性。
十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》明确指出，转变政府职能，必须深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用，同时改善和加强宏观管理，注重完善制度机制，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预，切实提高政府管理科学化水平。
(1)结合材料，运用政治生活知识说明推进行政体制改革的必要性。
(2)结合材料，运用社会主义市场经济的知识说明，应如何切实提高政府管理科学化水平。
(3)有人认为：“深化行政体制改革就是彻底变革现有的行政体制。”请运用辩证否定观的相关知识评析这一观点。

答案

(1)①推进行政体制改革，有利于转变政府职能，建设服务型政府，提高为经济社会发展服务的能力和水平。②推进大部门制改革有利于做到权责统一，提高政府依法行政的水平，做到严格执法，提高监管效能。③推进大部门制改革有利于加强对政府工作的监督，建设廉洁高效的政府，提高行政效能。④推进行政体制改革有利于促使政府及其工作人员更好地坚持对人民负责的原则，提高政府权威和公信力，建设人民满意的政府。
(2)①社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。②切实提高政府管理科学化水平，一方面要深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用；另一方面要改善和加强宏观管理，注重完善制度机制，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预。
(3)①辩证否定的实质是“扬弃”，是既肯定又否定，既克服又保留。行政体制改革要对我国现有的行政体制中适应经济社会发展要求的部分肯定和保留，对其中不适应社会主义市场经济发展要求的部分否定和克服。②行政体制改革要有创新精神，通过理论创新推动制度创新，建立起中国特色社会主义行政体制。③行政体制改革是我国行政体制的自我完善和发展，要在坚持现有的行政体制的框架内不断加以完善，而不是彻底变革现有的行政体制。

解析

本题考查建设服务型政府的根本目的、依法行政、社会主义市场经济的基本内涵等知识，考查学生调动运用知识分析说明问题的能力。第(1)问，要注意结合材料中“我国现有的行政体制存在职责不清、权责不一的问题，导致监管不力，行政效率低下”的现实问题，结合转变政府职能的目的、提高政府依法行政的水平、加强对政府工作的监督、建设人民满意的政府等方面分析组织问题答案。第(2)问，在社会主义市场经济条件下如何提高政府管理科学化水平，实际就是如何更好地发挥市场在资源配置的基础性作用，如何更好地加强对经济的宏观调控，结合教材相关知识，不难得出问题答案。第(3)问，解答本题应指出辩证否定观的实质与特点，然后据此指出辩点的缺陷及正确观点即可。