（24分）材料一：面对席卷全球的金融危机，中国政府宣布了用4万亿元人民币的投资计划以拉动内需。（1）请结合中央4万亿元人民币的投资计划，分析财政的作用。（5分）

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（24分）材料一：面对席卷全球的金融危机，中国政府宣布了用4万亿元人民币的投资计划以拉动内需。
（1）请结合中央4万亿元人民币的投资计划，分析财政的作用。（5分）
（2）结合图4，请分析“通过增加消费和投资需求来，能实现经济平稳、健康发展”的经济学依据。（5分）

材料二：美国自诩为自由市场经济，一直强调风险自负的投资原则：相对于给资信条件较好的按揭贷款人所能获得的比较优惠的利率和还款方式，次级按揭贷款人在利率和还款方式，通常要被迫支付更高的利率、并遵守更严格的还款方式。这个本来很自然的问题，却由于美国过去的6、7年来信贷宽松、金融创新活跃、房地产和证券市场价格上涨的影响，没有得到真正的实施。这样一来，次级按揭贷款的还款风险就由潜在变成现实。在这过程中，美国有的金融机构为一己之利，纵容次贷的过度扩张，最终引发了全球的金融危机。
（3）请分析材料二所反映出的经济学道理。（5分）
材料三：国际金融危机使得海外许多股市大幅缩水，资产价格大幅下降，一些公司股票估值已居历史低位；一些公司为了渡过日前的难关，贱卖公司资产或控股权；而我国一般贸易出口的目标地也主要在发达国家和地区，因此这次危机对我国出口将产生重大影响，尤其对我国出口导向型经济将会带来冲击，一些出口导向型企业面临着资金回收困难、订单减少的风险。
（4）运用矛盾分析的方法分析“为什么金融危机对中国的‘走出去’，既是挑战也是机遇”。（5分）
材料四：第七届亚欧首脑会议于2008年10月在北京举行，与会领导人围绕着对话合作，互利共赢的主题，就国际经济的金融形势、粮食安全、救灾合作、国际和地区形势、可持续发展，加强不同文明对话等问题坦诚、深入交换了看法，达成广泛的重要的共识。与会领导人认为，全球性危机凸显出亚欧携手的必要。
（5）请结合材料四，运用国际关系相关的知识分析“全球性危机凸显出亚欧携手的必要”。（4分）

答案

28．（24分）（1）（5分）国家通过财政可以有效调节资源配置；可以促进经济发展；可以促进科学教育文化卫生事业的发展；促进人民生活水平的提高；是巩固国家政权的物质保证。
（2）（5分）生产决定消费，消费是生产的目的和动力，消费对生产具有反作用。消费可以促进或阻碍生产的发展，生产的发展如果没有与之相适应的消费，必然会阻碍生产的正常发展，针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况，统筹兼顾，进一步加强对经济金融运行的监测分析，央行采取几项举措，积极支持扩大内需，加大金融对经济增长支持力度，鼓励消费是十分必要的，它将有利于我国国民经济、持续、健康发展。
（3）（5分）市场经济不是万能的，市场调节也存在着固有的弱点和缺陷，即市场调节具有自发性、盲目性和滞后性，这些会带来经济的波动和资源的浪费，引起社会矛盾，不利于经济和社会的发展，要求国家必须发挥宏观调控职能，美国自诩为自由市场经济，一直强调风险自负的投资原则，从而加剧了投机行为，最终导致了美国的金融危机。
当今世界经济具有全球化的特点，经济全球化表现为生产要素的全球化、资本的全球化、市场的全球化。世界经济正面临严峻挑战，为避免美国的金融危机对全球金融市场带来系统性风险，各国联手应对这场危机。
（4）（5分）矛盾存在于一切事物中：矛盾贯穿于每一事物发展过程的始终。矛盾双方既对立又统一。用一分为二的观点看待事物，既要看到矛盾双方的对立，又要看到矛盾双方的统一；在统一中把握对立，在对立中把握统一。一方面由于“一些公司为了渡过目前的难关，贱卖公司资产或控股权”，这些都为我国相关企业、机构创造了一系列海外直接或间接投资的潜在机会。另一方面对我国出口导向型经济将会带来冲击，出口困难，订单减少，不利于企业利润的实现。
（5）（4分）国际关系主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系，表现为政治、经济、文化、军事等。竞争、合作和冲突是基本的饿形式。国家间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，主要是由各国的国家利益决定的。当前，联手应对金融危机是世界各经济体的共同利益所在。

解析

略