古今中外、安定社会、保障民生、和谐发展是政府关注的重大问题。阅读下列材料，回答下列问题。
材料一：嘉庆《大清会典》规定：“凡荒政十有二，……三曰救荒；四曰救赈：五曰减粜；六曰出贷；七曰蠲（免除）赋；八曰缓征；九曰通商；十曰劝输；十一曰土筑，十二曰集流亡。”……嘉庆《大清会典》规定：“凡地方有灾者，必速以闻。”清朝建立了较汉唐以来更为健全的仓储制度——常平仓、社仓和义仓以积谷备灾。
材料二：1998年，一场特大洪水，使中华民族经受了严峻考验；2008年，罕见的雪灾，又使我们民族经受了同样的考验；2008年“5·12”地震，我们民族再次经受了同样的考验。……从1998抗洪到2008年至今的抗震救灾，中国人民之所以取得全面的胜利，一个重要原因是改革开放30年积累了打赢这场战争的雄厚的实力。
材料三：（1929年10月开始与美国的那场灾难向世界蔓延，各国纷纷寻找对策）1933年6月16日，罗斯福签署了重要的反危机法案，该法案要求企业主共同制定“公平竞争法规”，用以规定各工业企业的生产规模、产品价格、销售范围、工资及工时数，禁止以低于规定的价格出售产品，并对产品产量严格限制。该法案第七条规定，雇员有权组织起来并选派代表谈判和签订集体合同，禁止雇主强迫雇员加入公司工会或反对雇员加入其他工会，雇主必须遵守最高工时、最低工资和其他雇佣条件。该法案规定国家举办各种公共工程，减少失业大军，提高社会购买力。 |
