（15分）材料一商鞅“集小都乡邑聚为县”，以县为地方行政单位，废除分封制，“凡三十一县”（也有史书认为是41县或36县）。县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设

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（15分）
材料一商鞅“集小都乡邑聚为县”，以县为地方行政单位，废除分封制，“凡三十一县”（也有史书认为是41县或36县）。县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设县尉以掌管军事。县下辖若干都、邑、聚。商鞅通过县的设置，把领主对领邑内的政治特权收归中央。
——摘自《历史千年》“商鞅变法”
材料二 1871年（明治4年），在萨、长、土三藩合作下，调集一万兵力于东京，并由西乡隆盛、木户孝允等掌握政府中枢，而后召集在京的各藩知事，命令废藩。……同年11月，实行所谓改置府县，对府县进行统一、废除、合计共设三府七十二县。……伊藤博文曾说：“欧洲废除封建制度需要进行长时期的战争，而日本滴血未流、一弹未发就废除了封建制度。”
——摘自《日本近代史.近代国家的建设》
请回答：
（1）据材料一及所学知识从政治方面概括商鞅“行县制”的社会背景，并指出“行县制”的特点。（8分）
（2）据材料二及所学知识，分析伊藤博文的观点。（5分）据材料一、二，概括其共同影响。（2分）

答案

（1）背景：领主拥有领邑的政治特权；周王室衰微，诸侯争霸，分封制瓦解；新兴地主阶级力量壮大。（4分）特点：地方官员由中央任命（中央垂直管理）；地方军政分权管理；分层管理。（4分）
（2）分析：观点有夸大之处，是片面的。（1分）倒幕运动是推翻幕府封建统治的革命战争，为废藩置县奠定基础；废藩置县采用了武力胁迫的方式。（4分）
影响：废除贵族特权，巩固中央集权。（2分）

解析

本题主要考查商鞅变法和日本的明治维新。
第（1）问，背景主要从政治、经济、阶级关系等几个方面来回答。它的特点结合所学知识即可得出答案。
第（2）问，是史论结合的题目。然后对这一观点进行评论，要全面，客观。要注意言之有理、持之有据。据材料一、二，概括其共同影响。依据材料信息回答，在对材料信息整合、归纳的基础上回答即可。