阅读下列材料,回答问题:材料一:下面是秦统一六国之初,朝廷关于采用何种体制统治辽阔疆域的争论。丞相王绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填(同镇)

阅读下列材料,回答问题:材料一:下面是秦统一六国之初,朝廷关于采用何种体制统治辽阔疆域的争论。丞相王绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填(同镇)

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材料一:下面是秦统一六国之初,朝廷关于采用何种体制统治辽阔疆域的争论。丞相王绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填(同镇)之。请立诸子,唯上幸许。”……廷尉李斯议日:
“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠。诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县;诸子功臣,以公赋税重赏赐之,甚足易制;天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”——引自《史记·秦始皇本纪》
材料二:下面是古人关于秦朝灭亡原因和郡县制功过的不
同看法。(有人质问:)“夏、商、周、汉封建(分封)而延,秦郡邑而促(短促)。”(柳宗元回答道:)“秦有天下……不数载而天下大坏,其有由矣:亟役万人,暴其威刑,竭其货贿……咎在人怨,非郡邑之制失也。”——柳宗元《封建论》
郡县之制,垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之,势之所趋。岂非理而能然哉?……郡县之法,已在秦先。秦之所灭者六国耳,非尽灭三代之所封也。——王夫之《读通鉴论》
(1)材料一表明秦朝统一之初在采用何种体制统治国家的问题上有哪两种意见?最后谁的意见被采纳?
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(2)关于秦朝灭亡的原因和郡县制的功过,材料二中各方各是怎样评述的?
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(3)你认为郡县制的推行与秦朝灭亡有无关系?结合上述材料,应如何正确看待制度创新与王朝兴衰的关系。
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答案
(1)以丞相王绾等为代表主张实行分封制,以廷尉李斯为代表主张实行郡县制。最后李斯的意见被采纳,秦朝在全国推行郡县制。
(2)有人认为秦朝灭亡与实行郡县制有关,柳宗元认为是由于秦的暴政引起人民的反抗,而不是郡县制的过失。王夫之认为郡县制的推行是历史的必然。
(3)没有关系。制度创新能促进社会进步,但王朝的兴衰是由多方面因素决定的;采用何种制度必须符合当时的社会实际。
举一反三
秦朝的郡县制和元朝的行省制度都能有效加强中央集权,主要是由于[     ]
A.都是地方行政制度
B.其最高官员都由中央直接任命
C.都有严密的监察体系
D.都有利于发挥地方自主性
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阅读下列材料,回答问题:
材料一:丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填(镇)之。请立诸子,唯上幸许。”……廷尉李斯议日:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵,一统皆为郡县;诸子功臣,以公赋税重赏赐之,甚足易制;天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇日:“廷慰议是。”——《史记·秦始皇本纪》
材料二:元初西北藩王遣使入朝质问:“本朝旧俗与汉法异,今留汉地,建都邑城郭,仪文制度,遵用汉法,其故何如?”——《元史》
材料三:(元)世祖皇帝建元中统以来,始采取故老诸儒之言,考求前代之典,立朝廷而建官府,辅相者日:中书省……夫外郡县,其朝廷远者,则镇之以行中书省……——《经世大典叙录·官制》

(1)据材料一,当时对诸子功臣的安置办法是什么?秦始皇采纳了李斯的建议,在全国实行了什么制度?在当时产生了什么影响?
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(2)材料二表明,元初在治理国家问题上存在着怎样的争执?其实质是什么?
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(3)材料三表明,元初地方行政设置发生了怎样的变化?有何意义?
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(4)以上材料说明中国古代地方行政制度发展变化的趋势是什么?
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(5)专制主义中央集权制度对中国古代经济的发展既有积极作用,又有消极作用。试以你所知道的历史现象证明这一观点
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斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中指出:“在中国长达数千年的历史中,曾有过三次……大革命:第一次发生于公元前221年,它结束了领主封建制,创立了实行中央集权制的帝国:第二次发生于1911年,它结束了帝国,建立了民国:第三次则发生在1949年,它建立了共产党领导的政权。”阅读下列材料,回答问题。
材料一 郡县之制二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之……暴之所灭者六国耳,非尽灭三代之所封也。则分之为郡,分之为县,才可长民者皆居民上……为天下计,则(郡县制)害不如封建之益多安。
材料二 郡县之失,其专在上……今之君人者,尽四海之内为我郡县犹不足也,人人而疑之,事事而制之。——顾炎武《郡县论》
材料三 图1、2、3分别在1858年4月、1860年12月、1900年7月登载于英国著名漫画杂志Punch。
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图1 “没有开化的中国佬”

图2 “我们在中国应该做什么”

图3 “中国就要崩溃了”
柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说:“其为制,公之大者也……公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端,主要体现在

[     ]

A.百姓不再是封君的属民
B.更有利于皇帝集权
C.制度法令的统一
D.依据才干政绩任免官吏
中央集权制是地方政府服从中央政府的政策法令,地方官吏由中央政府任免的行政制度,下列说法中正确的是
[     ]
A.西周分封制下的诸侯要服从周王的命令,所以,分封制实质就是中央集权制
B.商鞅变法时就废分封、行县制,所以说中央集至迟出现于战国时期
C.秦王赢政统一中国后,把中央集权制向全国推广,从此,中国历史进入黑暗时代
D.中央集权制是封建自然经济的产物,在商品经济发达的资本主义社会是无法实行的