阅读下列材料，回答问题：材料一：下面是秦统一六国之初，朝廷关于采用何种体制统治辽阔疆域的争论。丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（同镇）

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阅读下列材料，回答问题：
材料一：下面是秦统一六国之初，朝廷关于采用何种体制统治辽阔疆域的争论。丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议日：
“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠。诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县；诸子功臣，以公赋税重赏赐之，甚足易制；天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”——引自《史记·秦始皇本纪》
材料二：下面是古人关于秦朝灭亡原因和郡县制功过的不
同看法。（有人质问：）“夏、商、周、汉封建（分封）而延，秦郡邑而促（短促）。”（柳宗元回答道：）“秦有天下……不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿……咎在人怨，非郡邑之制失也。”——柳宗元《封建论》
郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋。岂非理而能然哉？……郡县之法，已在秦先。秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。——王夫之《读通鉴论》
（1）材料一表明秦朝统一之初在采用何种体制统治国家的问题上有哪两种意见？最后谁的意见被采纳？
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（2）关于秦朝灭亡的原因和郡县制的功过，材料二中各方各是怎样评述的？
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（3）你认为郡县制的推行与秦朝灭亡有无关系？结合上述材料，应如何正确看待制度创新与王朝兴衰的关系。
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答案

（1）以丞相王绾等为代表主张实行分封制，以廷尉李斯为代表主张实行郡县制。最后李斯的意见被采纳，秦朝在全国推行郡县制。
（2）有人认为秦朝灭亡与实行郡县制有关，柳宗元认为是由于秦的暴政引起人民的反抗，而不是郡县制的过失。王夫之认为郡县制的推行是历史的必然。
（3）没有关系。制度创新能促进社会进步，但王朝的兴衰是由多方面因素决定的；采用何种制度必须符合当时的社会实际。