（15分）材料一第三十条 训政时期由中国国民党全国代表大会代表国民大会行使中央统治权。中国国民党代表大会闭会时，其职权由中国国民党中央执行委员会行使之。第七十二

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（15分）
材料一
第三十条 训政时期由中国国民党全国代表大会代表国民大会行使中央统治权。中国国民党代表大会闭会时，其职权由中国国民党中央执行委员会行使之。
第七十二条 国民政府设主席一人、委员若干，由中国国民党中央执行委员会选任、委员名额以法律定之。
——摘自《中华民国训政时期约法》（1931年6月）
材料二
中国国民党在国民大会未举行以前，为实施宪政起见，修改国民政府组织法……
（二）国民政府委员由国民政府主席就中国国民党内外人士选任之。
（三）国民政府委员会为政府之最高国务机关。
附注：
（一）国民政府主席提请任各党派人士为国府委员时，由各党派自行提名，但主席不同意时，由各该党派另提人选。
（三）国府委员名额之半，由国民党人员充任，其余半数，由其他各党派及社会贤达充任，其分配另行商定。
——摘自《政协会关于政府组织问题的协议》（1946年1月28日）
（1）概括指出材料一、二中有关国民政府组织方面规定的不同之处。（6分）
（2）结合所学知识，分析材料一、二中关于国民政府组织方面规定的实质变化及其主要原因。（9分）

答案

（1）不同：以宪法形式规定国民党全国代表大会代行国民大会职权，国民政府委员全部以国民党人充任；以各党派政治协商形式确认国民政府委员会为最高国务机关，国民政府委员会中国民党人和党外人士各占一半。
（2）实质变化：改变国民党一党独裁，建立各党派联合政府。主要原因：抗日战争胜利，国共两党力量对比变化；中共争取和平民主的努力与国内民主运动高涨；国际因素制约。

解析

（1）本小题主要考查对材料的对比、归纳能力。从做出规定的形式、国家最高权力机构或最高国务机构的设立、国民政府人员的构成等方面进行对比归纳。
（2）主要从国民政府委员会的人员构成看实质变化。联系1946年重庆政治协商会议的国内、国际背景即可回答主要原因。