2011年6月20日，国务院总理温家宝在全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会上指出：建立城镇居民社会养老保险制度，是全面建设

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2011年6月20日，国务院总理温家宝在全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会上指出：建立城镇居民社会养老保险制度，是全面建设小康社会的重要内容；没有覆盖城乡居民的社会保障体系，就很难说建成了小康社会。建立城镇居民社会养老保险制度，是促进社会公平正义的重大举措；公平正义是中国特色社会主义的本质属性。建立社会化的养老保障制度，是社会文明进步的重要标志，也是现代社会的重要特征。建立城镇居民社会养老保险制度，是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切要求。
(1)结合上述材料运用政治生活知识，说明建立城镇居民社会养老保险制度的依据。(14分)
(2)运用政府职能的相关知识，说明政府应如何建立健全社会保障体系。(12分)

答案

(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定了我国政府是人民的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，必须维护广大人民的利益，建立和完善城镇居民社会养老保险制度。（4分） ②我国政府的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责，这要求政府必须建立和完善城镇居民社会养老保险制度。（4分） ③我国政府以科学发展观为指导，坚持以人为本，因此，我国政府必须建立和完善城镇居民社会养老保险制度，维护人民群众的利益。(3分) ④建立和完善社会保障体系，有利于实现社会公平正义、构建社会主义和谐社会、实现国家的长治久安。(3分)
(2) ①政府要履行好政治职能，协调好人民内部的利益关系，统筹不同阶层的发展。(4分) ②政府要履行好社会主义经济建设的职能，为建立比较完善的城镇居民社会养老保险制度奠定物质基础。(4分) ③政府要履行好提供社会公共服务的职能，加大财力支持，建立健全社会保障体系。(4分)

解析

试题分析：“依据”是原因类题目，该题即要求学生回答我国为什么要建立城镇居民社会养老保险制度。建立城镇居民社会养老保险制度是为了维护城镇居民的根本利益，从根本上讲是由我国的国家性质决定的；还体现了我国政府的性质、宗旨、工作的原则等；再回答建立城镇居民社会养老保险制度的意义，有利于实现社会公平，构建和谐社会等。（2）该题原理指向性明确，运用的是政府职能的相关知识，建立健全社会保障体系，需要政府协调好人民内部矛盾、通过发展经济提供物质保障、搞好公共服务等，由此对应回答体现的政府职能即可。